地籍清理条例施行细则

发布时间:2014-02-28 来源:

地籍清理条例施行细则
2010 年 9 月 17 日 修正
 
第  1 条    本细则依地籍清理条例(以下简称本条例)第四十二条规定订定之。
 
第  2 条    本条例第三条第一项所定权利内容不完整或与现行法令规定不符之地籍登
            记,包括下列各款情形:
            一、以日据时期会社或组合名义登记之土地。
            二、以神明会名义登记之土地,或本条例施行前以神明会以外名义登记,
              具有神明会性质及事实之土地。
            三、中华民国三十八年十二月三十一日以前以典权或临时典权登记之不动
              产质权、a耕权、赁借权或其他非以法定不动产物权名称登记之土地
              权利。
            四、中华民国三十八年十二月三十一日以前登记之抵押权。
            五、中华民国四十五年十二月三十一日以前登记之地上权,未定有期限,
              且其权利人住所不详或行踪不明,而地上权人在该土地上无建筑改良
              物或其他工作物者。
            六、中华民国三十四年十月二十四日以前之查封、假扣押、假处分登记。
            七、共有土地,各共有人登记之权利范围合计不等于一。
            八、土地总登记时或金门、马祖地区实施战地政务终止前,登记名义人姓
              名、名称或住址记载不全或不符者。
            九、非以自然人、法人或依法登记之募建寺庙名义登记之土地权利。
            十、原以寺庙或宗教团体名义登记,于中华民国三十四年十月二十四日前
              改以他人名义登记之土地,自始为该寺庙或宗教团体管理、使用或收
              益者。
            十一、以神祇、未依法登记之寺庙或宗教团体名义登记之土地,现为依法
               登记之募建寺庙或宗教性质之法人使用者。
            十二、日据时期经移转为寺庙或宗教团体所有,而未办理移转登记或移转
               后为日本政府没入,于本条例施行时登记为公有土地。
 
第  3 条    本条例第三条第一项所称重新办理登记,指依本条例清理后所为之更正、
            更名、涂销或移转登记。
 
第  4 条    本条例第三条第一项第二款所定清理程序之公告,应载明下列事项:
            一、清理土地类型。
            二、法令依据。
            三、公告起讫日期。
            四、清理之各笔土地标示、登记名义人姓名或名称及权利范围。
            五、受理申报或受理申请登记之机关。
            六、申报或申请登记之期间。
            七、未依限申报或申请登记之处理方式。
            八、其他依规定应公告之事项。
            本条例第三十四条、第三十五条、第三十七条及第三十九条所定土地权利
            之清理,其公告,免记载前项第四款事项。
            本条例第二十八条及第二十九条所定所有权以外之土地权利之清理,其公
            告,于第一项第四款所载事项外,并予载明土地所有权人之姓名或名称。
            本条例第三十条所定查封、假扣押、假处分登记之清理,其公告,于第一
            项第四款所载事项外,并予载明债权人之姓名或名称。
 
第  5 条    本条例第三条第一项第二款、第八条、第十四条第三项、第十五条第二项
            、第二十七条至第三十条、第三十六条第一项及第三十八条第一项所定之
            公告,应揭示于下列各款之公告处所:
            一、直辖市或县(市)主管机关。
            二、土地所在地乡(镇、市、区)公所及村(里)办公处。
            三、土地所在地登记机关。
            四、土地登记簿所载土地权利人住所地之乡(镇、市、区)公所。但无从
              查明或住所地为国外者,不在此限。
            前项各款所为之公告期间,以公告文所载之起讫日期为准。但张贴公告期
            日逾依前条第一项第三款及第十一条第一项第三款规定所载之起始期日时
            ,公告期日之计算,应以最后张贴公告之机关将公告事项张贴于公告处所
            之翌日起算。
            张贴公告有前项但书之情形时,逾期张贴之机关应将张贴期日另通知公告
            机关。
            直辖市或县(市)主管机关认有必要时,并得于其他适当处所或以其他适
            当方式揭示公告;其公告期间,以第二项所定公告之期间为准。
 
第  6 条    土地权利人、利害关系人或相关机关,发现第四条之公告事项有清查遗漏
            或错误时,应于公告期间内,检附相关证明文件向直辖市或县(市)主管
            机关申请查明。
            经直辖市或县(市)主管机关查明属清查遗漏者,应就遗漏之土地补行公
            告九十日;属清查错误者,应就更正之土地重新公告九十日。但清查错误
            非属本条例应清理之土地权利,或属依本条例第四条规定清查后公告时之
            分类错误,且查明更正分类前后清理程序相同者,免重新公告。
            依前项规定补行或重新公告时,应一并通知本条例第五条规定之土地权利
            人或利害关系人。
            土地权利人、利害关系人或相关机关于本条例第三条第二项公告期满后,
            发现有清查遗漏或错误情形者,除该土地已依本条例办竣更正、更名、涂
            销、移转登记或登记为国有外,应以书面向该管直辖市或县(市)主管机
            关申请查明属实后,依本条例第三条第一项规定办理。
 
第  7 条    依本条例第五条规定应于公告时一并通知能查明之土地权利人,指下列各
            款人员:
            一、以日据时期会社或组合名义登记者:为原权利人或其继承人。
            二、以神明会名义登记者:为现会员或信徒。
            三、土地总登记时或金门、马祖地区实施战地政务终止前,登记名义人之
              姓名或住址记载不全或不符者:为登记名义人或其继承人。
 
第  8 条    本条例第五条、第七条第一项、第九条第一项、第二十条第二项、第二十
            三条第一项、第三十二条、第三十三条所称利害关系人、权利关系人或土
            地权利关系人,指因依本条例规定申报或申请登记之结果,致其法律上之
            权利或利益受影响之人。
 
第  9 条    本条例第五条规定之通知,应载明下列事项:
            一、清理土地类型。
            二、法令依据。
            三、公告起讫日期及处所。
            四、清理之土地标示、登记名义人姓名或名称及权利范围。
            五、受理申报或受理申请登记之机关。
            六、申报或申请登记之期间。
            七、未依限申报或申请登记之处理方式。
            八、其他依法令规定应通知之事项。
 
第 10 条    登记机关依本条例受理申请登记,除本条例或本细则另有规定外,应依土
            地登记规则相关规定办理。
 
第 11 条    本条例第八条、第十四条第三项、第十五条第二项、第二十七条至第三十
            条、第三十六条第一项及第三十八条第一项规定之公告,应载明下列事项
            :
            一、公告事由。
            二、法令依据。
            三、公告起讫日期。
            四、土地标示、登记名义人姓名或名称、权利种类及范围。
            五、土地权利关系人得提出异议之期限、方式及受理机关。
            六、公告期满无人提出异议之法律效果。
            七、其他依法令规定应公告之事项。
            本条例第十四条第三项及第十五条第二项规定之公告,免予记载前项第四
            款之登记名义人之姓名或名称。但应于同款所载事项外,并予载明原登记
            名义人及权利人之姓名或名称。
            本条例第三十条第一项规定之公告,于第一项第四款所载事项外,并予载
            明债权人之姓名或名称。
            本条例第三十六条第一项及第三十八条第一项规定之公告,于第一项第四
            款所载事项外,并予载明寺庙或法人名称与所在地、负责人或代表人之姓
            名及住所。
 
第 12 条    本条例第十一条第一项代为标售之土地,于决标或依本条例第十五条第一
            项规定登记为国有前,权利人依本条例规定申报或申请登记者,直辖市或
            县(市)主管机关或登记机关应予受理。
 
第 13 条    依本条例第十四条第三项及第十五条第二项申请发给土地价金者,除第十
            八条、第二十二条、第二十三条、第二十七条至第三十条及第三十一条之
            一另有规定外,应填具申请书,并检附下列文件:
            一、申请人身分证明文件。
            二、权利人已死亡者,应检附载有被继承人死亡记事之户籍誊本、继承人
              现在户籍誊本及旧系统表。
            三、权利书状。
            四、其他经中央主管机关规定之证明文件。
            前项第二款规定之旧系统表,应依民法有关规定自行订定,注明如有遗
            漏或错误致他人受损害者,申请人愿负法律责任,并签名。
            申请人未能提出第一项第三款之权利书状,除本条例第三十二条规定之情
            形,应依第二十七条至第三十条规定办理外,经申请人检附切结书叙明其
            未能检附之事由,注明如致真正权利人受损害,愿负法律责任并签名者,
            得免予检附。
 
第 14 条    直辖市或县(市)主管机关受理申请发给土地价金案件后,应即审查,经
            审查应予补正者,通知申请人于六个月内补正。
 
第 15 条    直辖市或县(市)主管机关受理申请发给土地价金案件后,有下列各款情
            形之一者,应以书面驳回:
            一、依法不应发给。
            二、权利人、义务人或其与权利关系人间涉有私权争执。
            三、不能补正或届期仍未补正。
 
第 16 条    依本条例第十八条第一项第二款规定协议时,应由不明部分之原权利人或
            其继承人协议其应有部分;协议不成者,得由其中一人或数人,就不明部
            分之土地应有部分,申请登记为不明部分之原权利人均等,并于登记申请
            书适当栏记明协议不成之事由及签名。
 
第 17 条    本条例第十七条第一项规定之更正登记,于办理本条例第八条所定之公告
            时,有本条例第十七条第二项但书之情形者,应通知财政部国有财产局。
 
第 18 条    以日据时期会社或组合名义登记之土地经标售完成后,权利人应检附第十
            三条第一项规定之文件及其股权或出资比例之证明,申请按其股权或出资
            比例发给土地价金。
            权利人申请土地价金时,并应检附切结书,切结权利人如有遗漏或错误,
            愿负法律责任并签名。
            前二项规定,于权利人依本条例第十五条第二项规定申请发给土地价金者
            ,准用之。
 
第 19 条    直辖市或县(市)主管机关审查公告前,有二人以上就神明会土地提出申
            报者,依本条例第十九条第二项规定办理。
            于本条例第二十条第一项公告期间,就该神明会土地再行提出申报者,视
            为对公告内容提出异议,准用本条例第二十条第二项及第三项规定办理。
 
第 20 条    神明会土地位于不同直辖市或县(市)者,受理申报之直辖市或县(市)
            主管机关依本条例第二十二条规定核发验印之神明会现会员或信徒名册、
            系统表及土地清册,或依本条例第二十三条规定公告及更正完成现会员或
            信徒名册或土地清册时,应一并通知神明会其他土地所在之直辖市或县(
            市)主管机关及管辖登记机关。
 
第 21 条    神明会申报人依本条例第二十四条第一项或第二十五条规定向登记机关申
            请神明会土地更名登记为法人所有,或为现会员或信徒分别共有或个别所
            有者,登记机关应于办竣登记后,通知直辖市或县(市)主管机关之民政
            机关或单位。
 
第 22 条    本条例第十九条及第二十六条规定之土地标售完成后,权利人依本条例第
            十九条第一项规定申报并取得直辖市或县(市)主管机关验印之现会员或
            信徒名册及相关证明文件,向直辖市或县(市)主管机关申请发给土地价
            金时,其领取方式,规约有明确规定者,依其规定,无规约或规约无明确
            规定者,依下列方式办理:
            一、神明会已选定管理人,且向直辖市或县(市)主管机关之民政机关或
              单位备查有案者,得由管理人切结其领取土地价金未违背规约。但现
              会员或信徒提出异议者,应由管理人就领取土地价金召开会员或信徒
              大会决议领取方式。
            二、神明会未选定管理人或管理人死亡尚未依规定选任新管理人者,应经
              现会员或信徒全体之同意。
            三、神明会管理人权限如有争议,且已系属法院,应俟法院判决确定后,
              再行处理。
            前项规定,于权利人依本条例第十五条第二项规定申请发给土地价金者,
            准用之。
 
第 23 条    神明会土地之权利人依前条规定申请发给土地价金时,应检附下列文件:
            一、第十三条第一款、第三款及第四款文件。
            二、规约。但无规约者,免附。
            三、管理人备查文件。但无管理人或管理人死亡尚未依规定选任新管理人
              者,免附。
            四、直辖市或县(市)主管机关验印之现会员或信徒名册及土地清册。
            前项规定,于权利人依本条例第十五条第二项规定申请发给土地价金者,
            准用之。
 
第 24 条    土地所有权人依本条例第二十九条规定申请涂销地上权登记时,应检附地
            上权人在该土地上确无建筑改良物或其他工作物之土地复丈成果图,及足
            资证明地上权人住址不详或行踪不明之文件。
            前项土地复丈成果图,应先向该管登记机关申请土地复丈或勘查。
 
第 25 条    本条例第三十一条第一项及第二项规定得由登记机关径为办理更正登记者
            ,免予公告,并应将登记结果通知各相关共有人。
            前项土地有他项权利或限制登记者,登记机关应于登记完毕后通知他项权
            利人、嘱托机关或预告登记请求权人。
 
第 26 条    本条例第三十二条所称登记名义人之姓名、名称或住址记载不全或不符,
            指下列各款情形之一者:
            一、登记名义人之姓名或名称空白、缺漏或仅有一字,或姓名与户籍所载
              有同音异字、笔划错误,或认定与土地登记簿所载为同一自然人或法
              人有疑义。
            二、登记名义人之登记住址记载空白、无完整门牌号、与户籍记载不符,
              或以日据时期住址登载缺漏町、目、街、番地号码。
 
第 27 条    土地总登记时登记名义人姓名、名称或住址记载不全或不符之土地经依本
            条例第十一条规定标售完成后,权利人依本条例第十四条第三项规定申请
            发给土地价金时,除应检附第十三条规定文件外,原登记名义人姓名与户
            籍誊本姓名相符,其住址有不符、不全或无记载之情事者,应检附或由户
            政机关提供合于下列各款情形之一文件:
            一、日据时期土地登记簿或土地台帐所载原登记名义人之住址,与其日据
              时期户籍誊本所载住址相符者。
            二、原登记名义人与其他共有人于日据时期取得数宗共有土地之时间、原
              因相同,其中某宗地号登记簿上未载明原登记名义人之住址,而其他
              共有土地之土地登记簿誊本载有其住址,且与户籍誊本相符者。
            三、原登记名义人与其他共有人之一,依日据时期户籍誊本所载有直系血
              亲、配偶或三亲等内旁系血亲关系者。
            四、原登记名义人住址记载不全,而有原登记名义人日据时期之登记济证
              、光复后首次核发之原权利书状或共有人保持证者。
            五、原登记名义人住址番地号码与其户籍誊本所载住址番地号码不符时,
              经直辖市或县(市)主管机关依户政机关提供该乡(镇、市、区)与
              该登记名义人同姓名人之所有户籍数据,审查无同名同姓之人于该土
              地登记之番地号码设籍,且有原登记名义人日据时期之登记济证、光
              复后首次核发之原权利书状或共有人保持证者。
            六、土地登记簿未载明原登记名义人住址,其日据时期户籍誊本所载住址
              之番地号码与已标售土地之日据时期之地号相符时,经直辖市或县(
              市)主管机关依户政机关提供该乡(镇、市、区)与该登记名义人同
              姓名人之所有户籍数据,审查无同名同姓之人于该土地登记之番地号
              码设籍,且有原登记名义人日据时期之登记济证、光复后首次核发之
              原权利书状或共有人保持证者。
            原登记名义人之住址,依日据时期土地登记簿所载,与权利人检附之日据
            时期户籍数据所载住址相符,姓名有同音异字或笔划错误,或认定与土地
            登记簿所载为同一自然人有疑义者,除应检附原登记名义人日据时期之登
            记济证或光复后首次核发之原权利书状或共有人保持证外,并经直辖市或
            县(市)主管机关依户政机关提供该乡(镇、市、区)与该登记名义人同
            姓名人之所有户籍数据,审查无同名同姓之人于该土地登记之番地号码设
            籍者。
            第一项第一款至第三款规定情形,如未能提出第十三条第一项第三款之权
            利书状,经申请人检附切结书者,得免检附。
            前三项规定,于权利人依本条例第十五条第二项规定申请发给土地价金者
            ,准用之。
 
第 28 条    合于前条第一项第四款至第六款或第二项情形,而未能检附第十三条第一
            项第三款之权利书状者,应检附村(里)长、土地共有人(含继承人)、
            土地四邻之土地、建物所有权人或其使用人一人之证明书,并于申请书备
            注栏内切结本申请案确无虚伪不实之情事,如有不实,申请人愿负法律责
            任。
            前项所称村(里)长,指土地所在地现任或历任之村(里)长。
            出具证明书之证明人,应具完全之法律行为能力,证明书应载明其亲自观
            察之具体事实,而非其推断之结果,并应检附其印鉴证明书。
 
第 29 条    前条第一项规定之证明书未能检附者,申请人得检附下列文件之一:
            一、土地课税证明文件。
            二、地上房屋税籍证明文件。
            三、乡(镇、市、区)公所耕地三七五租约登记资料。
            四、放领清册或地价缴纳(清)证明文件。
            五、土地四邻、共有人或房屋使用人持有之相关文书。
            六、与登记名义人取得土地权利时相关申请案之登记情形或资料。
            七、与申请标示有关之诉讼或公文往来书件。
            八、其他足资参考文件。
            直辖市或县(市)主管机关无法审查认定前项文件时,应派员实地查访,
            并以申请人户籍所在地或相关之乡(镇、市、区)为范围,由户政机关或
            自行派员至户政机关全面清查全乡(镇、市、区)与该登记名义人同名同
            姓之人并就户籍数据,按土地权利取得时间,逐一就年龄、住所及地缘关
            系审查认定。
 
第 30 条    本条例第三十二条规定金门、马祖地区实施战地政务终止前,登记名义人
            姓名、名称或住址记载不全或不符之土地经依本条例第十一条规定标售完
            成后,权利人依本条例第十四条第三项规定申请发给土地价金时,除应检
            附第十三条第一项各款规定之文件外,应检附下列各款文件之一:
            一、原登记名义人为自然人在国内设有户籍者,应检附可资证明与原登记
              名义人系同一人之户籍资料;依其户籍资料无法证明者,应检附土地
              关系人一人之证明书。
            二、原登记名义人为华侨者,应检附该县同乡会出具证明与原登记名义人
              系同一人之文件,并经侨居地驻外使领馆、代表处、办事处或其他外
              交部授权机构验证及土地关系人一人之证明书。
            三、以非法人团体、管理人名义登记者,应于依法完成法人登记后,检附
              该法人主管机关核发原登记名义人与该依法登记之法人系同一主体之
              备查文件、法人登记证明文件及其代表人之资格证明文件,并应检附
              土地关系人一人之证明书。
            前项各款土地关系人之证明书因故无法取得者,除应叙明具体理由外,并
            应检附土地四邻之土地、建物所有权人或其使用人一人之证明书。
            权利人依前二项规定申请时应于申请书适当栏切结本申请案确无虚伪不实
            之情事,如有不实,申请人愿负法律责任。
            第一项所称土地关系人,指该土地之管理者、共有人或原申请登记案之关
            系人或其继承人。
            前四项规定,于权利人依本条例第十五条第二项规定申请发给土地价金者
            ,准用之。
 
第 31 条    第二十七条至前条规定应检附或由户政机关提供之相关证明文件,于土地
            权利人或利害关系人依本条例第三十二条规定申请更正登记时,准用之。
 
第 31-1 条  本条例第三十三条规定之土地标售完成或本条例第三十七条规定之土地代
            为让售后,权利人应检附第十三条第一项规定之文件及足资证明文件,申
            请发给土地价金。
            权利人申请土地价金时,并应检附切结书,切结权利人如有遗漏或错误,
            愿负法律责任并签名。
            前二项规定,于权利人依本条例第十五条第二项规定申请发给土地价金者
            ,准用之。
 
第 32 条    募建寺庙或宗教性质之法人依本条例第三十四条规定申报发给证明书时,
            应填具申请书,并检附下列文件:
            一、寺庙登记或法人登记之证明文件。
            二、现任寺庙负责人或法人代表人之身分证明文件。
            三、日据时期之土地登记簿誊本、土地台帐、登记济证、其他足资证明为
              寺庙或宗教团体名义取得或出资购买之证明文件,或由寺庙或宗教团
              体立具该土地为其所有之切结书。
            四、土地自始为该寺庙或宗教团体管理、使用或收益之文件。
            五、土地登记名义人或继承人之同意书及印鉴证明书;其为法人或非法人
              团体者,并应附目的事业主管机关备查之文件。
            六、土地清册。
            七、最近三个月内之土地登记誊本及地籍图誊本。
            土地登记名义人已死亡者,应检附载有被继承人死亡记事之户籍誊本、继
            承系统表、全体继承人现在户籍誊本、过半数继承人及其应继分合计过半
            数之同意书与印鉴证明书。
            前项规定之旧系统表,应依民法有关规定自行订定,并注明如有遗漏或
            错误致他人受损害者,申请人愿负法律责任,并签名。
 
第 33 条    募建寺庙或宗教性质之法人依本条例第三十五条规定申报发给证明书时,
            应填具申请书,并检附下列文件:
            一、寺庙登记或法人登记之证明文件。
            二、现任寺庙负责人或法人代表人之身分证明文件。
            三、土地现为该寺庙或宗教性质之法人使用之文件。
            四、寺庙登记经过及沿革资料。
            五、土地清册。
            六、最近三个月内之土地登记誊本及地籍图誊本。
            以神只名义登记者,并应检附该神只自始为寺庙所奉祀神祇之证明文件。
 
第 34 条    募建寺庙或宗教性质之法人依本条例第三十七条规定申请让售土地时,应
            填具申请书,并检附下列文件:
            一、申请让售之土地为依法登记之募建寺庙或宗教性质之法人使用之文件
              。
            二、寺庙登记或法人登记之证明文件。
            三、现任寺庙负责人或法人代表人之身分证明文件。
            依法登记之募建寺庙或宗教性质之法人取得让售土地,向登记机关申办所
            有权移转登记时,免检附土地所有权状;登记机关于登记完毕后,应将该
            权状公告注销。
 
第 35 条    直辖市或县(市)主管机关依本条例第三十八条第一项第二款规定公告期
            满无人异议或经调处成立者,应以书面通知申请人于三个月内缴清价款。
            依本条例第三十八条第一项第二款规定经法院判决确定者,申请人应自确
            定之日起三个月内缴清价款。
            逾前二项缴纳期限未缴清价款者,视为放弃购买。
 
第 36 条    第十三条第一项第一款与第二款、第三十二条第一项第二款及第二项、第
            三十三条第一项第二款、第三十四条第一项第三款所定身分证明文件或户
            籍誊本,及第三十二条第一项第七款、第三十三条第一项第六款所定土地
            登记誊本或地籍图誊本,得以计算机完成查询者,免予检附。
            第二十八条第三项及第三十二条第一项第五款与第二项所定之印鉴证明书
            ,于证明人或同意人亲自到场,并提出国民身分证正本,当场于证明书或
            同意书内签名,经直辖市或县(市)主管机关指定人员核符后同时签证,
            或证明书、同意书经公证或认证者,免予检附。
 
第 37 条    本细则所需书表格式,由中央主管机关定之。
 
第 38 条    已登记建筑改良物权利之清理,依本条例第四十一条规定,准用本细则规
            定办理。
 
第 39 条    本细则自本条例施行之日施行。
            本细则修正条文自发布日施行。