土地税减免规则
发布时间：2014-03-13 来源：
土地税减免规则
2010 年 5 月 7 日 修正
第 1 条 （制度依据）
本规则依土地税法第六条及平均地权条例第二十五条规定订定之。
第 2 条 （土地税之定义）
本规则所称土地税，包括地价税、田赋及土地增值税。
第 3 条 （私有土地）
本规则所称私有土地，指公有土地以外，经自然人或法人依法取得所有权
之土地。
承垦人依法取得耕作权之垦竣土地及承领人依法承领之土地，准用本规则
关于私有土地之规定。
第 4 条 （公共使用之土地）
本规则所称供公共使用之土地，系指供公众使用，不限定特定人使用之土
地。
第 5 条 （比率减免）
同一地号之土地，因其使用之情形或因其地上建物之使用情形，认定仅部
分合于本规则减免标准者，得依合于减免标准之使用面积比率计算减免其
土地税。
第 6 条 （减免之限制）
土地税之减免，除依第二十二条但书规定免由土地所有权人或典权人申请
者外，以其土地使用合于本规则所定减免标准，并依本规则规定程序申请
核定者为限。
第 7 条 下列公有土地地价税或田赋全免：
一、供公共使用之土地。
二、各级政府与所属机关及地方自治机关用地及其员工宿舍用地。但不包
括供事业使用者在内。
三、（删除）。
四、国防用地及军事机关、部队、学校使用之土地。
五、公立之医院、诊所、学术研究机构、社教机构、救济设施及公、私立
学校直接用地及其员工宿舍用地，以及学校学生实习所用之直接生产
用地。但外国侨民学校应为该国政府设立或认可，并依私立高级中等
以下外国侨民学校及附设幼儿园设立及管理办法设立，且以该国与我
国有相同互惠待遇或经行政院项目核定免征者为限；本国私立学校，
以依私立学校法立案者为限。
六、农、林、渔、牧、工、矿机关直接办理试验之用地。
七、粮食管理机关仓库用地。
八、铁路、公路、航空站、飞机场、自来水厂及垃圾、水肥、污水处理厂
（池、场）等直接用地及其员工宿舍用地。但不包括其附属营业单位
独立使用之土地在内。
九、引水、蓄水、泄水等水利设施及各项建造物用地。
十、政府无偿配供贫民居住之房屋用地。
十一、名胜古迹及纪念先贤先烈之馆堂祠庙与公墓用地。
十二、观光主管机关为开发建设观光事业，依法征收或协议购买之土地，
在未出卖与兴办观光事业者前，确无收益者。
十三、依停车场法规定设置供公众使用之停车场用地。
前项公有土地系征收、收购或受拨用而取得者，于其尚未办妥产权登记前
，如经该使用机关提出证明文件，其用途合于免征标准者，征收土地自征
收确定之日起、收购土地自订约之日起、受拨用土地自拨用之日起，准用
前项规定。
原合于第一项第五款供公、私立学校使用之公有土地，经变更登记为非公
有土地后，仍供原学校使用者，准用第一项规定。
公立学校之学生宿舍，由民间机构与主办机关签订投资契约，投资兴建并
租与该校学生作宿舍使用，且约定于营运期间届满后，移转该宿舍之所有
权予政府者，于兴建及营运期间，其基地之地价税得由当地主管稽征机关
项目报请直辖市、县（市）主管机关核准免征。
第 8 条 私有土地减免地价税或田赋之标准如下：
一、财团法人或财团法人所兴办业经立案之私立学校用地、为学生实习农
、林、渔、牧、工、矿等所用之生产用地及员生宿舍用地，经登记为
财团法人所有者，全免。但私立补习班或函授学校用地，均不予减免
。
二、经主管教育行政机关核准合于私立社会教育机构设立及奖励办法规定
设立之私立图书馆、博物馆、科学馆、艺术馆及合于学术研究机构设
立办法规定设立之学术研究机构，其直接用地，全免。但以已办妥财
团法人登记，或系办妥登记之财团法人所兴办，且其用地为该财团法
人所有者为限。
三、经事业主管机关核准设立，对外绝对公开，并不以营利为目的之私立
公园及体育馆场，其用地减征百分之五十；其为财团法人组织者减征
百分之七十。
四、经事业主管机关核准设立之私立农、林、渔、牧、工、矿试验场，办
理五年以上，具有试验事实，其土地未作其他使用，并经该主管机关
证明者，其用地减征百分之五十。
五、经事业主管机关核准设立之私立医院、捐血机构、社会救济慈善及其
他为促进公众利益，不以营利为目的，且不以同业、同乡、同学、宗
亲成员或其他特定之人等为主要受益对象之事业，其本身事业用地，
全免。但为促进公众利益之事业，经由当地主管稽征机关报经直辖市
、县（市）主管机关核准免征者外，其余应以办妥财团法人登记，或
系办妥登记之财团法人所兴办，且其用地为该财团法人所有者为限。
六、经事业主管机关核准设立之私立公墓，其为财团法人组织，且不以营
利为目的者，其用地，全免。但以都市计划规划为公墓用地或非都市
土地经编定为坟墓用地者为限。
七、经事业主管机关核准兴建之民营铁、公路或专用铁、公路，经常开放
并附带客货运输者，其基地，全免。
八、经事业主管机关核准兴办之农田水利事业，所有引水、蓄水、泄水各
项建造物用地，全免；办公处所及其工作站房用地减征百分之五十。
九、有益于社会风俗教化之宗教团体，经办妥财团法人或寺庙登记，其专
供公开传教布道之教堂、经内政部核准设立之宗教教义研究机构、寺
庙用地及纪念先贤先烈之馆堂祠庙用地，全免。但用以收益之祀田或
放租之基地，或其土地系以私人名义所有权登记者不适用之。
十、无偿供给政府机关、公立学校及军事机关、部队、学校使用之土地，
在使用期间以内，全免。
十一、各级农会、渔会之办公厅及其集货场、依法办竣农仓登记之仓库或
渔会附属之冷冻鱼货仓库用地，减征百分之五十。
十二、经主管机关依法指定之私有古迹用地，全免。
前项第一款之私立学校，第二款之私立学术研究机构及第五款之私立社会
救济慈善各事业，其有收益之土地，而将全部收益直接用于各该事业者，
其地价税或田赋得专案报请减免。第三款、第四款、第六款、第七款、第
八款及第十一款之各事业用地，应以各该事业所有者为限。但第三款之事
业租用公地为用地者，该公地仍适用该款之规定。
第 9 条 无偿供公众通行之道路土地，经查明属实者，在使用期间内，地价税或田
赋全免。但其属建造房屋应保留之法定空地部分，不予免征。
第 10 条 （供公共通行之骑楼走廊地之减免）
供公共通行之骑楼走廊地，无建筑改良物者，应免征地价税，有建筑改良
物者，依左列规定减征地价税。
一、地上有建筑改良物一层者，减征二分之一。
二、地上有建筑改良物二层者，减征三分之一。
三、地上有建筑改良物三层者，减征四分之一。
四、地上有建筑改良物四层以上者，减征五分之一。
前项所称建筑改良物系指附着于土地之建筑物或工事。
第 11 条 （公共设施保留地之免税）
都市计划公共设施保留地，在保留期间未作任何使用并与使用中之土地隔
离者，地价税或田赋全免。
第 11-1 条 由国防部会同内政部指定海岸、山地或重要军事设施区，经依法划为管制
区而实施限建或禁建之土地，减免地价税或田赋之标准如下：
一、限建之土地，得在百分之三十范围内，由直辖市、县（市）主管机关
酌予减征。
二、禁建之土地，减征百分之五十。但因禁建致不能建筑使用且无收益者
，全免。
第 11-2 条 水源水质水量保护区依都市计划程序划定为水源特定者，减免地价税或田
赋之标准如左：
一、农业区及保护区，减征百分之五十。
二、住宅区，减征百分之三十。
三、商业区，减征百分之二十。
第 11-3 条 依法划定为古迹保存区或编定为古迹保存用地之土地，减免地价税或田赋
之标准如左：
一、土地或建筑物之使用及建造受限制者，减征百分之三十。
二、禁建之土地，减征百分之五十；但因禁建致不能建筑使用而无收益者
，全免。
第 11-4 条 飞航管制区依航空站飞行场助航设备四周禁止限制建筑物及其他障碍物高
度管理办法规定禁止建筑之土地，其地价税或田赋减征百分之五十。但因
禁止建筑致不能建筑使用且无收益者，全免。
依前项办法规定限制建筑地区之土地，因实际使用确受限制者，其地价税
或田赋得在百分之三十范围内，由直辖市、县（市）主管机关酌予减征。
第 11-5 条 已发布主要计划尚未发布细部计划之都市计划地区，其主要计划变更案于
本规则中华民国九十六年十二月十九日修正施行前，业经内政部都市计划
委员会审议，因受限于防洪计划致尚未能核定者，于该地区细部计划发布
实施前，其地价税或田赋得在百分之三十范围内，由当地主管稽征机关报
请直辖市、县（市）主管机关酌予减征。
第 12 条 （灾变等原因之免税）
因山崩、地陷、流失、沙压等环境限制及技术上无法使用之土地，或在垦
荒过程中之土地，地价税或田赋全免。
第 13 条 （森林用地之减免）
经依法编定为森林用地，或尚未编定为森林用地之山林地目，业经栽植竹
木之土地，田赋减百分之五十。但依法编定并实际供保安林使用之土地，
田赋全免。
第 14 条 （承垦土地之免税）
已恳竣之土地，仍由原承垦人耕作并经依法取得耕作权者，自有收益之日
起，免征田赋八年。
免征田赋期间内，原承垦人死亡，仍由继承人耕作者，得继续享受尚未届
满之免税待遇。
第 15 条 农地因农民施以劳力或资本改良而提高等则（包括地目等则变更）者，其
增加部分之田赋免征五年。
家庭农场为扩大经营面积或便利农业经营，在同一地段或毗邻地段购置或
交换耕地时，于取得后连同原有耕地之总面积在五公顷以下者，其新增部
分，免征田赋五年。
作农业使用之农业用地，由继承人或受遗赠人承受者，自承受之年起，免
征田赋十年。
作农业使用之农业用地，赠与民法第一千一百三十八条所定继承人者，自
受赠之年起，免征田赋十年。
第 16 条 （农舍土地之免税）
依耕地三七五减租条例规定，出租人无偿供承租人使用之农舍土地，地价
税或田赋全免。
第 17 条 （区段征收或重划土地之减免）
区段征收或重划地区内土地，于办理期间致无法耕作或不能为原来之使用
而无收益者，其地价税或田赋全免。办理完成后，自完成之日起其地价税
或田赋减半征收二年。
第 18 条 （外国政府机关之土地之减免）
外国政府机关取得所有权或典权之土地，其土地税之减免依各该国与我互
惠规定办理。
第 19 条 （删除）
第 20 条 土地增值税之减免标准如下：
一、因继承而移转之土地，全免。
二、各级政府出售或依法赠与之公有土地，及受赠之私有土地，全免。
三、被征收之土地，全免。
四、依都市计划法指定之公共设施保留地尚未被征收前之移转，全免。
五、依法得征收之私有土地，土地所有权人自愿按征收补偿地价售与需地
机关者，全免。
六、区段征收之土地，以现金补偿其地价者，及因领回抵价地不足最小建
筑单位面积而领取现金补偿者，或以抵价地补偿其地价者，全免。领
回抵价地后第一次移转时，减征百分之四十。
七、经重划之土地，于重划后第一次移转时，减征百分之四十。但以下列
土地，于中华民国六十六年二月二日平均地权条例公布施行后移转者
为限：
（一）在中华民国五十三年举办规定地价或重新规定地价之地区，于该次
规定地价或重新规定地价以后办理重划之土地。
（二）在中华民国五十三年以前已依土地法规定办理规定地价及在中华民
国五十三年以后始举办规定地价之地区，于其第一次规定地价以后
办理重划之土地。
八、土地重划时土地所有权人依法应负担之公共用地及抵费地，全免。于
重划区内原土地所有权人应分配之土地因未达最小分配面积标准改领
差额地价者，亦同。
九、分别共有土地分割后，各人所取得之土地价值与其分割前应有部分价
值相等者，全免。公同共有土地分割，各人所取得之土地价值与分割
前相等者，亦同。
十、土地合并后，各共有人应有部分价值与其合并前之土地价值相等者，
全免。
十一、私人捐赠供兴办社会福利事业或依法设立私立学校使用之土地，全
免。但以符合下列规定者为限：
（一）受赠人为财团法人。
（二）法人章程载明法人解散时，其剩余财产归属当地地方政府所有。
（三）捐赠人未以任何方式取得所捐赠土地之利益。
第 21 条 （申请减免之公告）
直辖市、县（市）主管稽征机关应于每年（期）地价税或田赋开征六十日
前，将减免有关规定及其申请手续公告周知。
第 22 条 依第七条至第十七条规定申请减免地价税或田赋者，公有土地应由管理机
关，私有土地应由所有权人或典权人，造具清册检同有关证明文件，向直
辖市、县（市）主管稽征机关为之。但合于下列规定者，应由稽征机关依
通报资料径行办理或由用地机关函请稽征机关办理，免由土地所有权人或
典权人申请：
一、依第八条第一项第十款规定全免者。
二、经地目变更为「道」之土地（应根据主管地政机关变更登记为「道」
之地籍资料办理）。
三、经都市计划编为公共设施保留地（应根据主管地政机关通报资料办理
）。
四、征收之土地或各级政府、军事机关、学校、部队等承购之土地（应根
据征收或承购机关函送资料办理）。
五、私有无偿提供公共巷道用地（应由工务、建设主管机关或各乡（镇、
市、区）公所建设单位，列册送稽征机关办理）。
六、办理区段征收或重划之土地（应由主管地政机关列册送稽征机关办理
）。
七、依第十一条之一规定减免之土地（应由国防军事机关列册叙明土地标
示及禁、限建面积及限建管制图等有关资料送稽征机关办理）。
八、依第十一条之二规定减免之土地（应由水源特定区管理机关列册叙明
土地标示、使用分区送稽征机关办理）。
九、依第十一条之三规定减免之土地（应由古迹主管机关列册叙明土地标
示、使用分区送稽征机关办理）。
十、依第十一条之四规定减免之土地（应由民航主管机关提供机场禁建限
建管制图等有关资料送稽征机关办理）。
十一、依第十一条之五规定减征之土地（应由该管都市计划主管机关提供
该地区主要计划变更案之范围等有关资料送稽征机关办理）。
十二、经核准减免有案之土地，于减免年限届满，由稽征机关查明其减免
原因仍存在并准予继续减免者。
第 23 条 （实施勘查、勘查事项及勘查结果之会报）
直辖市、县（市）主管稽征机关接到减免地价税或田赋之申请后，除左列
规定外，应即会同会办机关派员，依据地籍图册实地勘查，并得视事实需
要，函请申请人到场引导。
一、征收土地或各级政府、军事机关、学校、部队因公承购土地，于办妥
产权登记前，依征收或承购土地机关之申请或检附之证明文件核定减
免，免办实地勘查。
二、公有土地，依管理机关或使用机关之申请或检附之证明文件核定减免
，免办实地勘查。
三、无偿提供公共或军事机关、学校、部队使用之私有土地，依有关机关
或使用机关之申请或检附之证明文件核定减免，免办实地勘查。
四、合于减免规定之私有土地，依所有权人或典权人于申请减免时所检附
之相关资料，足资证明其地上建筑物之土地标示者，得自行派员实地
勘查。
前项实地勘查，其应勘查事项如左，会勘人员并应将勘查结果会报主管稽
征机关。
一、核对原册所列土地权属、坐落、面积、地号、地价或赋额是否相符。
二、查核申请减免案件是否与有关规定相符。
三、逐笔履勘土地使用情形是否属实。
四、其他有关事项。
第 24 条 （申请减免地价税、田赋之期限及申请减免土地增值税之程序）
合于第七条至第十七条规定申请减免地价税或田赋者，应于每年（期）开
征四十日前提出申请；逾期申请者，自申请之次年（期）起减免。减免原
因消灭，自次年（期）恢复征收。
土地增值税之减免应于申报土地移转现值时，检同有关证明文件向主管稽
征机关提出申请。
第 25 条 （通知）
直辖市、县（市）主管稽征机关受理申请土地税减免案件，应于查核会勘
核定后十日内，以书面通知申请人。
第 26 条 （删除）
第 27 条 （删除）
第 28 条 （核定）
依第十八条规定减免土地税者，应由土地所有权人或典权人依照第二十二
条及第二十四条规定向直辖市、县（市）主管稽征机关申请，层转财政部
会同内政部核定。
第 29 条 （恢复征税或田赋之申请）
减免地价税或田赋原因事实有变更或消灭时，土地权利人或管理人，应于
三十日内向直辖市、县（市）主管稽征机关申报恢复征税。
第 30 条 （未申报恢复征税之处罚）
土地权利人或管理人未依前条规定申报，经查出或被检举者，除追补应纳
地价税或田赋外，并依土地税法第五十四条第一项之规定处罚。其为公有
土地，该土地管理机关主管及经办人员，应予惩处。
第 31 条 已准减免地价税或田赋之土地，直辖市、县（市）主管稽征机关，应每年
会同会办机关，普查或抽查一次，如有下列情形之一，应即办理撤销或废
止减免，并依前条规定处理：
一、未按原申请减免原因使用者。
二、有兼营私人谋利之事实者。
三、违反各该事业原来目的者。
四、经已撤销、废止立案或登记者。
五、土地收益未全部用于各该事业者。
六、减免原因消灭者。
前项普查或抽查成果，应由直辖市、县（市）主管稽征机关函报直辖市、
县（市）主管机关备查。
第 32 条 凡经减免土地税之土地，直辖市、县（市）主管稽征机关，除于有关税册
记载减免原因、期别及核准文号外，并应登录土地税计算机税籍主文件，按年
（期）由计算机打印明细表，函报直辖市主管机关、县（市）政府核备。
直辖市主管机关，县（市）主管稽征机关依前项明细表，分别编造地价税
、田赋及土地增值税减免税额统计表，函报财政部备查。
第 33 条 依本规则办理土地税减免所需之表册簿籍，其格式由直辖市主管机关、县
（市）主管稽征机关订定之。
第 34 条 （办案原则）
主管及会办机关处理减免案件，应随到随办，不得积压，如有勘办不实或
违反规定情事，其主管及经办人员，应予议处。
第 35 条 减免土地税之土地，直辖市、县（市）政府或财政部，得随时派员抽查之
。
第 36 条 本规则自发布日施行。但中华民国九十四年二月二十四日修正发布之第十
一条之一第一款规定，自中华民国九十五年一月一日施行。
2010 年 5 月 7 日 修正
第 1 条 （制度依据）
本规则依土地税法第六条及平均地权条例第二十五条规定订定之。
第 2 条 （土地税之定义）
本规则所称土地税，包括地价税、田赋及土地增值税。
第 3 条 （私有土地）
本规则所称私有土地，指公有土地以外，经自然人或法人依法取得所有权
之土地。
承垦人依法取得耕作权之垦竣土地及承领人依法承领之土地，准用本规则
关于私有土地之规定。
第 4 条 （公共使用之土地）
本规则所称供公共使用之土地，系指供公众使用，不限定特定人使用之土
地。
第 5 条 （比率减免）
同一地号之土地，因其使用之情形或因其地上建物之使用情形，认定仅部
分合于本规则减免标准者，得依合于减免标准之使用面积比率计算减免其
土地税。
第 6 条 （减免之限制）
土地税之减免，除依第二十二条但书规定免由土地所有权人或典权人申请
者外，以其土地使用合于本规则所定减免标准，并依本规则规定程序申请
核定者为限。
第 7 条 下列公有土地地价税或田赋全免：
一、供公共使用之土地。
二、各级政府与所属机关及地方自治机关用地及其员工宿舍用地。但不包
括供事业使用者在内。
三、（删除）。
四、国防用地及军事机关、部队、学校使用之土地。
五、公立之医院、诊所、学术研究机构、社教机构、救济设施及公、私立
学校直接用地及其员工宿舍用地，以及学校学生实习所用之直接生产
用地。但外国侨民学校应为该国政府设立或认可，并依私立高级中等
以下外国侨民学校及附设幼儿园设立及管理办法设立，且以该国与我
国有相同互惠待遇或经行政院项目核定免征者为限；本国私立学校，
以依私立学校法立案者为限。
六、农、林、渔、牧、工、矿机关直接办理试验之用地。
七、粮食管理机关仓库用地。
八、铁路、公路、航空站、飞机场、自来水厂及垃圾、水肥、污水处理厂
（池、场）等直接用地及其员工宿舍用地。但不包括其附属营业单位
独立使用之土地在内。
九、引水、蓄水、泄水等水利设施及各项建造物用地。
十、政府无偿配供贫民居住之房屋用地。
十一、名胜古迹及纪念先贤先烈之馆堂祠庙与公墓用地。
十二、观光主管机关为开发建设观光事业，依法征收或协议购买之土地，
在未出卖与兴办观光事业者前，确无收益者。
十三、依停车场法规定设置供公众使用之停车场用地。
前项公有土地系征收、收购或受拨用而取得者，于其尚未办妥产权登记前
，如经该使用机关提出证明文件，其用途合于免征标准者，征收土地自征
收确定之日起、收购土地自订约之日起、受拨用土地自拨用之日起，准用
前项规定。
原合于第一项第五款供公、私立学校使用之公有土地，经变更登记为非公
有土地后，仍供原学校使用者，准用第一项规定。
公立学校之学生宿舍，由民间机构与主办机关签订投资契约，投资兴建并
租与该校学生作宿舍使用，且约定于营运期间届满后，移转该宿舍之所有
权予政府者，于兴建及营运期间，其基地之地价税得由当地主管稽征机关
项目报请直辖市、县（市）主管机关核准免征。
第 8 条 私有土地减免地价税或田赋之标准如下：
一、财团法人或财团法人所兴办业经立案之私立学校用地、为学生实习农
、林、渔、牧、工、矿等所用之生产用地及员生宿舍用地，经登记为
财团法人所有者，全免。但私立补习班或函授学校用地，均不予减免
。
二、经主管教育行政机关核准合于私立社会教育机构设立及奖励办法规定
设立之私立图书馆、博物馆、科学馆、艺术馆及合于学术研究机构设
立办法规定设立之学术研究机构，其直接用地，全免。但以已办妥财
团法人登记，或系办妥登记之财团法人所兴办，且其用地为该财团法
人所有者为限。
三、经事业主管机关核准设立，对外绝对公开，并不以营利为目的之私立
公园及体育馆场，其用地减征百分之五十；其为财团法人组织者减征
百分之七十。
四、经事业主管机关核准设立之私立农、林、渔、牧、工、矿试验场，办
理五年以上，具有试验事实，其土地未作其他使用，并经该主管机关
证明者，其用地减征百分之五十。
五、经事业主管机关核准设立之私立医院、捐血机构、社会救济慈善及其
他为促进公众利益，不以营利为目的，且不以同业、同乡、同学、宗
亲成员或其他特定之人等为主要受益对象之事业，其本身事业用地，
全免。但为促进公众利益之事业，经由当地主管稽征机关报经直辖市
、县（市）主管机关核准免征者外，其余应以办妥财团法人登记，或
系办妥登记之财团法人所兴办，且其用地为该财团法人所有者为限。
六、经事业主管机关核准设立之私立公墓，其为财团法人组织，且不以营
利为目的者，其用地，全免。但以都市计划规划为公墓用地或非都市
土地经编定为坟墓用地者为限。
七、经事业主管机关核准兴建之民营铁、公路或专用铁、公路，经常开放
并附带客货运输者，其基地，全免。
八、经事业主管机关核准兴办之农田水利事业，所有引水、蓄水、泄水各
项建造物用地，全免；办公处所及其工作站房用地减征百分之五十。
九、有益于社会风俗教化之宗教团体，经办妥财团法人或寺庙登记，其专
供公开传教布道之教堂、经内政部核准设立之宗教教义研究机构、寺
庙用地及纪念先贤先烈之馆堂祠庙用地，全免。但用以收益之祀田或
放租之基地，或其土地系以私人名义所有权登记者不适用之。
十、无偿供给政府机关、公立学校及军事机关、部队、学校使用之土地，
在使用期间以内，全免。
十一、各级农会、渔会之办公厅及其集货场、依法办竣农仓登记之仓库或
渔会附属之冷冻鱼货仓库用地，减征百分之五十。
十二、经主管机关依法指定之私有古迹用地，全免。
前项第一款之私立学校，第二款之私立学术研究机构及第五款之私立社会
救济慈善各事业，其有收益之土地，而将全部收益直接用于各该事业者，
其地价税或田赋得专案报请减免。第三款、第四款、第六款、第七款、第
八款及第十一款之各事业用地，应以各该事业所有者为限。但第三款之事
业租用公地为用地者，该公地仍适用该款之规定。
第 9 条 无偿供公众通行之道路土地，经查明属实者，在使用期间内，地价税或田
赋全免。但其属建造房屋应保留之法定空地部分，不予免征。
第 10 条 （供公共通行之骑楼走廊地之减免）
供公共通行之骑楼走廊地，无建筑改良物者，应免征地价税，有建筑改良
物者，依左列规定减征地价税。
一、地上有建筑改良物一层者，减征二分之一。
二、地上有建筑改良物二层者，减征三分之一。
三、地上有建筑改良物三层者，减征四分之一。
四、地上有建筑改良物四层以上者，减征五分之一。
前项所称建筑改良物系指附着于土地之建筑物或工事。
第 11 条 （公共设施保留地之免税）
都市计划公共设施保留地，在保留期间未作任何使用并与使用中之土地隔
离者，地价税或田赋全免。
第 11-1 条 由国防部会同内政部指定海岸、山地或重要军事设施区，经依法划为管制
区而实施限建或禁建之土地，减免地价税或田赋之标准如下：
一、限建之土地，得在百分之三十范围内，由直辖市、县（市）主管机关
酌予减征。
二、禁建之土地，减征百分之五十。但因禁建致不能建筑使用且无收益者
，全免。
第 11-2 条 水源水质水量保护区依都市计划程序划定为水源特定者，减免地价税或田
赋之标准如左：
一、农业区及保护区，减征百分之五十。
二、住宅区，减征百分之三十。
三、商业区，减征百分之二十。
第 11-3 条 依法划定为古迹保存区或编定为古迹保存用地之土地，减免地价税或田赋
之标准如左：
一、土地或建筑物之使用及建造受限制者，减征百分之三十。
二、禁建之土地，减征百分之五十；但因禁建致不能建筑使用而无收益者
，全免。
第 11-4 条 飞航管制区依航空站飞行场助航设备四周禁止限制建筑物及其他障碍物高
度管理办法规定禁止建筑之土地，其地价税或田赋减征百分之五十。但因
禁止建筑致不能建筑使用且无收益者，全免。
依前项办法规定限制建筑地区之土地，因实际使用确受限制者，其地价税
或田赋得在百分之三十范围内，由直辖市、县（市）主管机关酌予减征。
第 11-5 条 已发布主要计划尚未发布细部计划之都市计划地区，其主要计划变更案于
本规则中华民国九十六年十二月十九日修正施行前，业经内政部都市计划
委员会审议，因受限于防洪计划致尚未能核定者，于该地区细部计划发布
实施前，其地价税或田赋得在百分之三十范围内，由当地主管稽征机关报
请直辖市、县（市）主管机关酌予减征。
第 12 条 （灾变等原因之免税）
因山崩、地陷、流失、沙压等环境限制及技术上无法使用之土地，或在垦
荒过程中之土地，地价税或田赋全免。
第 13 条 （森林用地之减免）
经依法编定为森林用地，或尚未编定为森林用地之山林地目，业经栽植竹
木之土地，田赋减百分之五十。但依法编定并实际供保安林使用之土地，
田赋全免。
第 14 条 （承垦土地之免税）
已恳竣之土地，仍由原承垦人耕作并经依法取得耕作权者，自有收益之日
起，免征田赋八年。
免征田赋期间内，原承垦人死亡，仍由继承人耕作者，得继续享受尚未届
满之免税待遇。
第 15 条 农地因农民施以劳力或资本改良而提高等则（包括地目等则变更）者，其
增加部分之田赋免征五年。
家庭农场为扩大经营面积或便利农业经营，在同一地段或毗邻地段购置或
交换耕地时，于取得后连同原有耕地之总面积在五公顷以下者，其新增部
分，免征田赋五年。
作农业使用之农业用地，由继承人或受遗赠人承受者，自承受之年起，免
征田赋十年。
作农业使用之农业用地，赠与民法第一千一百三十八条所定继承人者，自
受赠之年起，免征田赋十年。
第 16 条 （农舍土地之免税）
依耕地三七五减租条例规定，出租人无偿供承租人使用之农舍土地，地价
税或田赋全免。
第 17 条 （区段征收或重划土地之减免）
区段征收或重划地区内土地，于办理期间致无法耕作或不能为原来之使用
而无收益者，其地价税或田赋全免。办理完成后，自完成之日起其地价税
或田赋减半征收二年。
第 18 条 （外国政府机关之土地之减免）
外国政府机关取得所有权或典权之土地，其土地税之减免依各该国与我互
惠规定办理。
第 19 条 （删除）
第 20 条 土地增值税之减免标准如下：
一、因继承而移转之土地，全免。
二、各级政府出售或依法赠与之公有土地，及受赠之私有土地，全免。
三、被征收之土地，全免。
四、依都市计划法指定之公共设施保留地尚未被征收前之移转，全免。
五、依法得征收之私有土地，土地所有权人自愿按征收补偿地价售与需地
机关者，全免。
六、区段征收之土地，以现金补偿其地价者，及因领回抵价地不足最小建
筑单位面积而领取现金补偿者，或以抵价地补偿其地价者，全免。领
回抵价地后第一次移转时，减征百分之四十。
七、经重划之土地，于重划后第一次移转时，减征百分之四十。但以下列
土地，于中华民国六十六年二月二日平均地权条例公布施行后移转者
为限：
（一）在中华民国五十三年举办规定地价或重新规定地价之地区，于该次
规定地价或重新规定地价以后办理重划之土地。
（二）在中华民国五十三年以前已依土地法规定办理规定地价及在中华民
国五十三年以后始举办规定地价之地区，于其第一次规定地价以后
办理重划之土地。
八、土地重划时土地所有权人依法应负担之公共用地及抵费地，全免。于
重划区内原土地所有权人应分配之土地因未达最小分配面积标准改领
差额地价者，亦同。
九、分别共有土地分割后，各人所取得之土地价值与其分割前应有部分价
值相等者，全免。公同共有土地分割，各人所取得之土地价值与分割
前相等者，亦同。
十、土地合并后，各共有人应有部分价值与其合并前之土地价值相等者，
全免。
十一、私人捐赠供兴办社会福利事业或依法设立私立学校使用之土地，全
免。但以符合下列规定者为限：
（一）受赠人为财团法人。
（二）法人章程载明法人解散时，其剩余财产归属当地地方政府所有。
（三）捐赠人未以任何方式取得所捐赠土地之利益。
第 21 条 （申请减免之公告）
直辖市、县（市）主管稽征机关应于每年（期）地价税或田赋开征六十日
前，将减免有关规定及其申请手续公告周知。
第 22 条 依第七条至第十七条规定申请减免地价税或田赋者，公有土地应由管理机
关，私有土地应由所有权人或典权人，造具清册检同有关证明文件，向直
辖市、县（市）主管稽征机关为之。但合于下列规定者，应由稽征机关依
通报资料径行办理或由用地机关函请稽征机关办理，免由土地所有权人或
典权人申请：
一、依第八条第一项第十款规定全免者。
二、经地目变更为「道」之土地（应根据主管地政机关变更登记为「道」
之地籍资料办理）。
三、经都市计划编为公共设施保留地（应根据主管地政机关通报资料办理
）。
四、征收之土地或各级政府、军事机关、学校、部队等承购之土地（应根
据征收或承购机关函送资料办理）。
五、私有无偿提供公共巷道用地（应由工务、建设主管机关或各乡（镇、
市、区）公所建设单位，列册送稽征机关办理）。
六、办理区段征收或重划之土地（应由主管地政机关列册送稽征机关办理
）。
七、依第十一条之一规定减免之土地（应由国防军事机关列册叙明土地标
示及禁、限建面积及限建管制图等有关资料送稽征机关办理）。
八、依第十一条之二规定减免之土地（应由水源特定区管理机关列册叙明
土地标示、使用分区送稽征机关办理）。
九、依第十一条之三规定减免之土地（应由古迹主管机关列册叙明土地标
示、使用分区送稽征机关办理）。
十、依第十一条之四规定减免之土地（应由民航主管机关提供机场禁建限
建管制图等有关资料送稽征机关办理）。
十一、依第十一条之五规定减征之土地（应由该管都市计划主管机关提供
该地区主要计划变更案之范围等有关资料送稽征机关办理）。
十二、经核准减免有案之土地，于减免年限届满，由稽征机关查明其减免
原因仍存在并准予继续减免者。
第 23 条 （实施勘查、勘查事项及勘查结果之会报）
直辖市、县（市）主管稽征机关接到减免地价税或田赋之申请后，除左列
规定外，应即会同会办机关派员，依据地籍图册实地勘查，并得视事实需
要，函请申请人到场引导。
一、征收土地或各级政府、军事机关、学校、部队因公承购土地，于办妥
产权登记前，依征收或承购土地机关之申请或检附之证明文件核定减
免，免办实地勘查。
二、公有土地，依管理机关或使用机关之申请或检附之证明文件核定减免
，免办实地勘查。
三、无偿提供公共或军事机关、学校、部队使用之私有土地，依有关机关
或使用机关之申请或检附之证明文件核定减免，免办实地勘查。
四、合于减免规定之私有土地，依所有权人或典权人于申请减免时所检附
之相关资料，足资证明其地上建筑物之土地标示者，得自行派员实地
勘查。
前项实地勘查，其应勘查事项如左，会勘人员并应将勘查结果会报主管稽
征机关。
一、核对原册所列土地权属、坐落、面积、地号、地价或赋额是否相符。
二、查核申请减免案件是否与有关规定相符。
三、逐笔履勘土地使用情形是否属实。
四、其他有关事项。
第 24 条 （申请减免地价税、田赋之期限及申请减免土地增值税之程序）
合于第七条至第十七条规定申请减免地价税或田赋者，应于每年（期）开
征四十日前提出申请；逾期申请者，自申请之次年（期）起减免。减免原
因消灭，自次年（期）恢复征收。
土地增值税之减免应于申报土地移转现值时，检同有关证明文件向主管稽
征机关提出申请。
第 25 条 （通知）
直辖市、县（市）主管稽征机关受理申请土地税减免案件，应于查核会勘
核定后十日内，以书面通知申请人。
第 26 条 （删除）
第 27 条 （删除）
第 28 条 （核定）
依第十八条规定减免土地税者，应由土地所有权人或典权人依照第二十二
条及第二十四条规定向直辖市、县（市）主管稽征机关申请，层转财政部
会同内政部核定。
第 29 条 （恢复征税或田赋之申请）
减免地价税或田赋原因事实有变更或消灭时，土地权利人或管理人，应于
三十日内向直辖市、县（市）主管稽征机关申报恢复征税。
第 30 条 （未申报恢复征税之处罚）
土地权利人或管理人未依前条规定申报，经查出或被检举者，除追补应纳
地价税或田赋外，并依土地税法第五十四条第一项之规定处罚。其为公有
土地，该土地管理机关主管及经办人员，应予惩处。
第 31 条 已准减免地价税或田赋之土地，直辖市、县（市）主管稽征机关，应每年
会同会办机关，普查或抽查一次，如有下列情形之一，应即办理撤销或废
止减免，并依前条规定处理：
一、未按原申请减免原因使用者。
二、有兼营私人谋利之事实者。
三、违反各该事业原来目的者。
四、经已撤销、废止立案或登记者。
五、土地收益未全部用于各该事业者。
六、减免原因消灭者。
前项普查或抽查成果，应由直辖市、县（市）主管稽征机关函报直辖市、
县（市）主管机关备查。
第 32 条 凡经减免土地税之土地，直辖市、县（市）主管稽征机关，除于有关税册
记载减免原因、期别及核准文号外，并应登录土地税计算机税籍主文件，按年
（期）由计算机打印明细表，函报直辖市主管机关、县（市）政府核备。
直辖市主管机关，县（市）主管稽征机关依前项明细表，分别编造地价税
、田赋及土地增值税减免税额统计表，函报财政部备查。
第 33 条 依本规则办理土地税减免所需之表册簿籍，其格式由直辖市主管机关、县
（市）主管稽征机关订定之。
第 34 条 （办案原则）
主管及会办机关处理减免案件，应随到随办，不得积压，如有勘办不实或
违反规定情事，其主管及经办人员，应予议处。
第 35 条 减免土地税之土地，直辖市、县（市）政府或财政部，得随时派员抽查之
。
第 36 条 本规则自发布日施行。但中华民国九十四年二月二十四日修正发布之第十
一条之一第一款规定，自中华民国九十五年一月一日施行。