宪法
发布时间：2014-02-27 来源：
中华民国宪法
1947 年 1 月 1 日 公(发)布
第 1 条 （国体）
中华民国基于三民主义，为民有民治民享之民主共和国。
第 2 条 （主权在民）
中华民国之主权属于国民全体。
第 3 条 （国民）
具中华民国国籍者为中华民国国民。
第 4 条 （国土）
中华民国领土，依其固有之疆域，非经国民大会之决议，不得变更之。
第 5 条 （民族平等）
中华民国各民族一律平等。
第 6 条 （国旗）
中华民国国旗定为红地，左上角青天白日。
第 7 条 （平等权）
中华民国人民，无分男女、宗教、种族、阶级、党派，在法律上一律平等
。
第 8 条 （人身自由）
人民身体之自由应予保障。除现行犯之逮捕由法律另定外，非经司法或警
察机关依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得审问处罚
。非依法定程序之逮捕、拘禁、审问、处罚，得拒绝之。
人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁时，其逮捕拘禁机关应将逮捕拘禁原因，以书
面告知本人及其本人指定之亲友，并至迟于二十四小时内移送该管法院审
问。本人或他人亦得声请该管法院，于二十四小时内向逮捕之机关提审。
法院对于前项声请，不得拒绝，并不得先令逮捕拘禁之机关查覆。逮捕拘
禁之机关，对于法院之提审，不得拒绝或迟延。
人民遭受任何机关非法逮捕拘禁时，其本人或他人得向法院声请追究，法
院不得拒绝，并应于二十四小时内向逮捕拘禁之机关追究，依法处理。
第 9 条 （人民不受军审原则）
人民除现役军人外，不受军事审判。
第 10 条 （居住迁徙自由）
人民有居住及迁徙之自由。
第 11 条 （表现自由）
人民有言论、讲学、著作及出版之自由。
第 12 条 （秘密通讯自由）
人民有秘密通讯之自由。
第 13 条 （信教自由）
人民有信仰宗教之自由。
第 14 条 （集会结社自由）
人民有集会及结社之自由。
第 15 条 （生存权、工作权及财产权）
人民之生存权、工作权及财产权，应予保障。
第 16 条 （请愿、诉愿及诉讼权）
人民有请愿、诉愿及诉讼之权。
第 17 条 （参政权）
人民有选举、罢免、创制及复决之权。
第 18 条 （应考试服公职权）
人民有应考试服公职之权。
第 19 条 （纳税义务）
人民有依法律纳税之义务。
第 20 条 （兵役义务）
人民有依法律服兵役之义务。
第 21 条 （受教育之权义）
人民有受国民教育之权利与义务。
第 22 条 （基本人权保障)
凡人民之其他自由及权利，不妨害社会秩序公共利益者，均受宪法之保障
。
第 23 条 （基本人权之限制)
以上各条列举之自由权利，除为防止妨碍他人自由、避免紧急危难、维持
社会秩序，或增进公共利益所必要者外，不得以法律限制之。
第 24 条 （公务员责任及国家赔偿责任)
凡公务员违法侵害人民之自由或权利者，除依法律受惩戒外，应负刑事及
民事责任。被害人民就其所受损害，并得依法律向国家请求赔偿。
第 25 条 （地位)
国民大会依本宪法之规定，代表全国国民行使政权。
第 26 条 （国大代表之名额)
国民大会以左列代表组织之：
一 每县市及其同等区域各选出代表一人，但其人口逾五十万人者，每增
加五十万人，增选代表一人。县市同等区域以法律定之。
二 蒙古选出代表，每盟四人，每特别旗一人。
三 西藏选出代表，其名额以法律定之。
四 各民族在边疆地区选出代表，其名额以法律定之。
五 侨居国外之国民选出代表，其名额以法律定之。
六 职业团体选出代表，其名额以法律定之。
七 妇女团体选出代表，其名额以法律定之。
第 27 条 （国大职权)
国民大会之职权如左：
一 选举总统、副总统。
二 罢免总统、副总统。
三 修改宪法。
四 复决立法院所提之宪法修正案。
关于创制复决两权，除前项第三、第四两款规定外，俟全国有半数之县市
曾经行使创制复决两项政权时，由国民大会制定办法并行使之。
第 28 条 （国大代表任期资格之限制)
国民大会代表每六年改选一次。
每届国民大会代表之任期，至次届国民大会开会之日为止。
现任官吏不得于其任所所在地之选举区当选为国民大会代表。
第 29 条 （国大常会之召集)
国民大会于每届总统任满前九十日集会，由总统召集之。
第 30 条 （国大临会之召集)
国民大会遇有左列情形之一时，召集临时会：
一 依本宪法第四十九条之规定，应补选总统、副总统时。
二 依监察院之决议，对于总统、副总统提出弹劾案时。
三 依立法院之决议，提出宪法修正案时。
四 国民大会代表五分之二以上请求召集时。
国民大会临时会，如依前项第一款或第二款应召集时，由立法院院长通告
集会。依第三款或第四款应召集时，由总统召集之。
第 31 条 （国大开会地点)
国民大会之开会地点在中央政府所在地。
第 32 条 （言论免责权)
国民大会代表在会议时所为之言论及表决，对会外不负责任。
第 33 条 （国民大会代表之不逮捕特权）
国民大会代表，除现行犯外，在会期中，非经国民大会许可，不得逮捕或
拘禁。
第 34 条 （关于国民大会之附属法规）
国民大会之组织，国民大会代表选举、罢免，及国民大会行使职权之程序
，以法律定之。
第 35 条 （总统地位）
总统为国家元首，对外代表中华民国。
第 36 条 （总统统帅权）
总统统率全国陆海空军。
第 37 条 （总统公布法令权）
总统依法公布法律，发布命令，须经行政院院长之副署，或行政院院长及
有关部会首长之副署。
第 38 条 （总统之外交权）
总统依本宪法之规定，行使缔结条约及宣战、媾和之权。
第 39 条 （总统宣布戒严权）
总统依法宣布戒严，但须经立法院之通过或追认。立法院认为必要时，得
决议移请总统解严。
第 40 条 （总统赦免权）
总统依法行使大赦、特赦、减刑及复权之权。
第 41 条 （总统任免官员权）
总统依法任免文武官员。
第 42 条 （总统授与荣典权）
总统依法授与荣典。
第 43 条 （总统发布紧急命令权）
国家遇有天然灾害、疠疫，或国家财政经济上有重大变故，须为急速处分
时，总统于立法院休会期间，得经行政院会议之决议，依紧急命令法，发
布紧急命令，为必要之处置，但须于发布命令后一个月内提交立法院追认
。如立法院不同意时，该紧急命令立即失效。
第 44 条 （权限争议处理权）
总统对于院与院间之争执，除本宪法有规定者外，得召集有关各院院长会
商解决之。
第 45 条 （总统副总统之被选资格）
中华民国国民年满四十岁者，得被选为总统、副总统。
第 46 条 （选举方法）
总统、副总统之选举，以法律定之。
第 47 条 （总统副总统任期）
总统、副总统之任期为六年，连选得连任一次。
第 48 条 （总统就职宣誓）
总统应于就职时宣誓，誓词如左：
「余谨以至诚，向全国人民宣誓，余必遵守宪法，尽忠职务，增进人民福
利，保卫国家，无负国民付托。如违誓言，愿受国家严厉之制裁。谨誓」
第 49 条 （继任及代行总统职权（一））
总统缺位时，由副总统继任，至总统任期届满为止。总统、副总统均缺位
时，由行政院院长代行其职权，并依本宪法第三十条之规定，召集国民大
会临时会，补选总统、副总统，其任期以补足原任总统未满之任期为止。
总统因故不能视事时，由副总统代行其职权。总统、副总统均不能视事时
，由行政院院长代行其职权。
第 50 条 （代行总统职权（二））
总统于任满之日解职，如届期次任总统尚未选出，或选出后总统、副总统
均未就职时，由行政院院长代行总统职权。
第 51 条 （行政院长代行职权之期限）
行政院院长代行总统职权时，其期限不得逾三个月。
第 52 条 （刑事豁免权）
总统除犯内乱或外患罪外，非经罢免或解职，不受刑事上之诉究。
第 53 条 （最高行政）
行政院为国家最高行政机关。
第 54 条 （行政院组织）
行政院设院长、副院长各一人，各部会首长若干人，及不管部会之政务委
员若干人。
第 55 条 （行政院院长之任命）
行政院院长由总统提名，经立法院同意任命之。
立法院休会期间，行政院院长辞职或出缺时，由行政院副院长代理其职务
，但总统须于四十日内咨请立法院召集会议，提出行政院院长人选，征求
同意。行政院院长职务，在总统所提行政院院长人选未经立法院同意前，
由行政院副院长暂行代理。
第 56 条 （行政院副院长及各部会首长之任命）
行政院副院长、各部会首长及不管部会之政务委员，由行政院院长提请总
统任命之。
第 57 条 （行政院与立法院之主要关系）
行政院依左列规定，对立法院负责：
一 行政院有向立法院提出施政方针及施政报告之责。立法委员在开会时
，有向行政院院长及行政院各部会首长质询之权。
二 立法院对于行政院之重要政策不赞同时，得以决议移请行政院变更之
。行政院对于立法院之决议，得经总统之核可，移请立法院复议。覆
议时，如经出席立法委员三分之二维持原决议，行政院院长应即接受
该决议或辞职。
三 行政院对于立法院决议之法律案、预算案、条约案，如认为有窒碍难
行时，得经总统之核可，于该决议案送达行政院十日内，移请立法院
复议。复议时，如经出席立法委员三分之二维持原案，行政院院长应
即接受该决议或辞职。
第 58 条 （行政院会议）
行政院设行政院会议，由行政院院长、副院长、各部会首长及不管部会之
政务委员组织之，以院长为主席。
行政院院长、各部会首长，须将应行提出于立法院之法律案、预算案、戒
严案、大赦案、宣战案、媾和案、条约案及其他重要事项，或涉及各部会
共同关系之事项，提出于行政院会议议决之。
第 59 条 （预算案之提出）
行政院于会计年度开始三个月前，应将下年度预算案提出于立法院。
第 60 条 （决算之提出）
行政院于会计年度结束后四个月内，应提出决算于监察院。
第 61 条 （行政院组织法之制定）
行政院之组织，以法律定之。
第 62 条 （最高立法机关）
立法院为国家最高立法机关，由人民选举之立法委员组织之，代表人民行
使立法权。
第 63 条 （职权）
立法院有议决法律案、预算案、戒严案、大赦案、宣战案、媾和案、条约
案及国家其他重要事项之权。
第 64 条 （立法委员之产生方式）
立法院立法委员，依左列规定选出之：
一 各省、各直辖市选出者，其人口在三百万以下者五人，其人口超过三
百万者，每满一百万人增选一人。
二 蒙古各盟旗选出者。
三 西藏选出者。
四 各民族在边疆地区选出者。
五 侨居国外之国民选出者。
六 职业团体选出者。
立法委员之选举及前项第二款至第六款立法委员名额之分配，以法律定之
。妇女在第一项各款之名额，以法律定之。
第 65 条 （立委任期）
立法委员之任期为三年，连选得连任，其选举于每届任满前三个月内完成
之。
第 66 条 （立法院正副院长之产生）
立法院设院长、副院长各一人，由立法委员互选之。
第 67 条 （委员会之设罝）
立法院得设各种委员会。
各种委员会得邀请政府人员及社会上有关系人员到会备询。
第 68 条 （常会）
立法院会期，每年两次，自行集会，第一次自二月至五月底，第二次自九
月至十二月底，必要时得延长之。
第 69 条 （临时会）
立法院遇有左列情事之一时，得开临时会：
一 总统之咨请。
二 立法委员四分之一以上之请求。
第 70 条 （增加支出预算提议之限制）
立法院对于行政院所提预算案，不得为增加支出之提议。
第 71 条 （关系院首长列席）
立法院开会时，关系院院长及各部会首长得列席陈述意见。
第 72 条 （公布法律）
立法院法律案通过后，移送总统及行政院，总统应于收到后十日内公布之
，但总统得依照本宪法第五十七条之规定办理 。
第 73 条 （言论免责权）
立法院委员在院内所为之言论及表决，对院外不负责任。
第 74 条 （立法委员之不逮捕特权）
立法委员，除现行犯外，非经立法院许可，不得逮捕或拘禁。
第 75 条 （立委兼任官吏之禁止）
立法委员不得兼任官吏。
第 76 条 （立法院组织法之制定）
立法院之组织，以法律定之。
第 77 条 （司法院之地位及职权）
司法院为国家最高司法机关，掌理民事、刑事、行政诉讼之审判及公务员
之惩戒。
第 78 条 （司法院之法律解释权）
司法院解释宪法，并有统一解释法律及命令之权。
第 79 条 （正副院长及大法官之任命）
司法院设院长、副院长各一人，由总统提名，经监察院同意任命之。
司法院设大法官若干人，掌理本宪法第七十八条规定事项，由总统提名，
经监察院同意任命之。
第 80 条 （法官依法独立审判）
法官须超出党派以外，依据法律独立审判，不受任何干涉。
第 81 条 （法官之保障）
法官为终身职，非受刑事或惩戒处分，或禁治产之宣告，不得免职。非依
法律，不得停职、转任或减俸。
第 82 条 （法院组织法之制定）
司法院及各级法院之组织，以法律定之。
第 83 条 （考试院之地位及职权）
考试院为国家最高考试机关，掌理考试、任用、铨叙、考绩、级俸、升迁
、保障、褒奖、抚恤、退休、养老等事项。
第 84 条 （正副院长及考试委员之任命）
考试院设院长、副院长各一人，考试委员若干人，由总统提名，经监察院
同意任命之。
第 85 条 （公务员之考选）
公务人员之选拔，应实行公开竞争之考试制度，并应按省区分别规定名额
，分区举行考试。非经考试及格者，不得任用 。
第 86 条 （应受考铨之资格）
左列资格，应经考试院依法考选铨定之：
一 公务人员任用资格。
二 专门职业及技术人员执业资格。
第 87 条 （法律案之提出）
考试院关于所掌事项，得向立法院提出法律案。
第 88 条 （依法独立行使职权）
考试委员须超出党派以外，依据法律独立行使职权。
第 89 条 （考试院组织法之制定）
考试院之组织，以法律定之。
第 90 条 （监察院之地位及职权）
监察院为国家最高监察机关，行使同意、弹劾、纠举及审计权。
第 91 条 （监委之选举）
监察院设监察委员，由各省市议会、蒙古西藏地方议会及华侨团体选举之
。其名额分配，依左列之规定：
一 每省五人。
二 每直辖市二人。
三 蒙古各盟旗共八人。
四 西藏八人。
五 侨居国外之国民八人。
第 92 条 （正副院长之选举）
监察院设院长、副院长各一人，由监察委员互选之。
第 93 条 （监委任期）
监察委员之任期为六年，连选得连任。
第 94 条 （同意权之行使）
监察院依本宪法行使同意权时，由出席委员过半数之议决行之。
第 95 条 （调查权之行使）
监察院为行使监察权，得向行政院及其各部会调阅其所发布之命令及各种
有关文件。
第 96 条 （委员会之设置）
监察院得按行政院及其各部会之工作，分设若干委员会，调查一切设施，
注意其是否违法或失职。
第 97 条 （纠正权、纠举权及弹劾之行使）
监察院经各该委员会之审查及决议，得提出纠正案，移送行政院及其有关
部会，促其注意改善。
监察院对于中央及地方公务人员，认为有失职或违法情事，得提出纠举案
或弹劾案，如涉及刑事，应移送法院办理。
第 98 条 （弹劾案之提出）
监察院对于中央及地方公务人员之弹劾案，须经监察委员一人以上之提议
，九人以上之审查及决定，始得提出。
第 99 条 （司法考试人员之弹劾）
监察院对于司法院或考试院人员失职或违法之弹劾，适用本宪法第九十五
条、第九十七条及第九十八条之规定。
第 100 条 （总统副总统之弹劾）
监察院对于总统、副总统之弹劾案，须有全体监察委员四分之一以上之提
议，全体监察委员过半数之审查及决议，向国民大会提出之。
第 101 条 （言论免责权）
监察委员在院内所为之言论及表决，对院外不负责任。
第 102 条 （监察委员之不逮捕特权）
监察委员，除现行犯外，非经监察院许可，不得逮捕或拘禁。
第 103 条 （监委兼职之禁止）
监察委员不得兼任其他公职或执行业务。
第 104 条 （审计长之任命）
监察院设审计长，由总统提名，经立法院同意任命之。
第 105 条 （决算之审核及报告）
审计长应于行政院提出决算后三个月内，依法完成其审核，并提出审核报
告于立法院。
第 106 条 （监察院组织法之制定）
监察院之组织，以法律定之。
第 107 条 （中央立法并执行之事项）
左列事项，由中央立法并执行之：
一 外交。
二 国防与国防军事。
三 国籍法及刑事、民事、商事之法律。
四 司法制度。
五 航空、国道、国有铁路、航政、邮政及电政。
六 中央财政与国税。
七 国税与省税、县税之划分。
八 国营经济事业。
九 币制及国家银行。
一○ 度量衡。
一一 国际贸易政策。
一二 涉外之财政经济事项。
一三 其他依本宪法所定关于中央之事项。
第 108 条 （中央立法事项）
左列事项，由中央立法并执行之，或交由省县执行之：
一 省县自治通则。
二 行政区划 。
三 森林、工矿及商业。
四 教育制度。
五 银行及交易所制度。
六 航业及海洋渔业。
七 公用事业。
八 合作事业。
九 二省以上之水陆交通运输。
一○ 二省以上之水利、河道及农牧事业。
一一 中央及地方官吏之铨叙、任用、纠察及保障。
一二 土地法。
一三 劳动法及其他社会立法。
一四 公用征收。
一五 全国户口调查及统计。
一六 移民及垦殖。
一七 警察制度。
一八 公共卫生。
一九 振济、抚恤及失业救济。
二○ 有关文化之古籍、古物及古迹之保存。
前项各款，省于不抵触国家法律内，得制定单行法规。
第 109 条 （省立法事项）
左列事项，由省立法并执行之，或交由县执行之：
一 省教育、卫生、实业及交通。
二 省财产之经营及处分。
三 省市政。
四 省公营事业。
五 省合作事业。
六 省农林、水利、渔牧及工程。
七 省财政及省税。
八 省债。
九 省银行。
一○ 省警政之实施。
一一 省慈善及公益事项。
一二 其他依国家法律赋予之事项。
前项各款，有涉及二省以上者，除法律别有规定外，得由有关各省共同办
理。
各省办理第一项各款事务，其经费不足时，经立法院议决，由国库补助之
。
第 110 条 （县立法并执行事项）
左列事项，由县立法并执行之：
一 县教育、卫生、实业及交通。
二 县财产之经营及处分。
三 县公营事业。
四 县合作事业。
五 县农林、水利、渔牧及工程。
六 县财政及县税。
七 县债。
八 县银行。
九 县警卫之实施。
一○ 县慈善及公益事业。
一一 其他依国家法律及省自治法赋予之事项。
前项各款，有涉及二县以上者，除法律别有规定外，得由有关各县共同办
理。
第 111 条 （中央与地方权限分配）
除第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条及第一百十条列举事项外
，如有未列举事项发生时，其事务有全国一致之性质者属于中央，有全省
一致之性质者属于省，有一县之性质者属于县。遇有争议时，由立法院解
决之。
第 112 条 （省民代表大会之组织与权限）
省得召集省民代表大会，依据省县自治通则，制定省自治法，但不得与宪
法抵触。
省民代表大会之组织及选举，以法律定之。
第 113 条 （省自治法与立法权）
省自治法应包含左列各款：
一 省设省议会，省议会议员由省民选举之。
二 省设省政府，置省长一人。省长由省民选举之。
三 省与县之关系。
属于省之立法权，由省议会行之。
第 114 条 （省自治法之司法审查）
省自治法制定后，须即送司法院。司法院如认为有违宪之处，应将违宪条
文宣布无效。
第 115 条 （省自治法发生重大障碍之解决）
省自治法施行中，如因其中某条发生重大障碍，经司法院召集有关方面陈
述意见后，由行政院院长、立法院院长、司法院院长、考试院院长与监察
院院长组织委员会，以司法院院长为主席，提出方案解决之。
第 116 条 （省法规与国家法律之关系）
省法规与国家法律抵触者无效。
第 117 条 （省法规抵触法律之解释）
省法规与国家法律有无抵触发生疑义时，由司法院解释之。
第 118 条 （直辖市之自治制度）
直辖市之自治，以法律定之。
第 119 条 （蒙古盟旗之自治）
蒙古各盟旗地方自治制度，以法律定之。
第 120 条 （西藏自治之保障）
西藏自治制度，应予以保障。
第 121 条 （县自治）
县实行县自治。
第 122 条 （县民代表大会之召集与县自治法之制定）
县得召集县民代表大会，依据省县自治通则，制定县自治法，但不得与宪
法及省自治法抵触。
第 123 条 （县民之参政权）
县民关于县自治事项，依法律行使创制、复决之权，对于县长及其他县自
治人员，依法律行使选举、罢免之权。
第 124 条 （县议会组成及职权）
县设县议会，县议会议员由县民选举之。
属于县之立法权，由县议会行之。
第 125 条 （县规章与法律或省法规之关系）
县单行规章，与国家法律或省法规抵触者无效。
第 126 条 （县长之选举）
县设县政府，置县长一人。县长由县民选举之。
第 127 条 （县长之职权）
县长办理县自治，并执行中央及省委办事项。
第 128 条 （市自治）
市准用县之规定。
第 129 条 （选举之方法）
本宪法所规定之各种选举，除本宪法别有规定外，以普通、平等、直接及
无记名投票之方法行之。
第 130 条 （行使选举权之年龄）
中华民国国民年满二十岁者，有依法选举之权，除本宪法及法律别有规定
者外，年满二十三岁者，有依法被选举之权。
第 131 条 （竞选公开原则）
本宪法所规定各种选举之候选人，一律公开竞选。
第 132 条 （选举公正之维护）
选举应严禁威胁利诱。选举诉讼，由法院审判之。
第 133 条 （罢免权）
被选举人得由原选举区依法罢免之。
第 134 条 （妇女名额保障）
各种选举，应规定妇女当选名额，其办法以法律定之。
第 135 条 （内地生活习惯特殊国代之选举）
内地生活习惯特殊之国民代表名额及选举，其办法以法律定之。
第 136 条 （创制复决权之行使）
创制复决两权之行使，以法律定之。
第 137 条 （国防目的及组织）
中华民国之国防，以保卫国家安全，维护世界和平为目的。
国防之组织，以法律定之。
第 138 条 （军队国家化（一）军人超然）
全国陆海空军，须超出个人、地域及党派关系以外，效忠国家，爱护人民
。
第 139 条 （军队国家化（二）军队不干政）
任何党派及个人不得以武装力量为政争之工具。
第 140 条 （军人兼任文官之禁止）
现役军人不得兼任文官。
第 141 条 （外交宗旨）
中华民国之外交，应本独立自主之精神，平等互惠之原则，敦睦邦交，尊
重条约及联合国宪章，以保护侨民权益，促进国际合作，提倡国际正义，
确保世界和平。
第 142 条 （国民经济基本原则）
国民经济应以民生主义为基本原则，实施平均地权，节制资本，以谋国计
民生之均足。
第 143 条 （土地政策）
中华民国领土内之土地属于国民全体。人民依法取得之土地所有权，应受
法律之保障与限制。私有土地应照价纳税，政府并得照价收买。
附着于土地之矿，及经济上可供公众利用之天然力，属于国家所有，不因
人民取得土地所有权而受影响。
土地价值非因施以劳力资本而增加者，应由国家征收土地增值税，归人民
共享之。
国家对于土地之分配与整理，应以扶植自耕农及自行使用土地人为原则，
并规定其适当经营之面积。
第 144 条 （独占性企业公营原则）
公用事业及其他有独占性之企业，以公营为原则，其经法律许可者，得由
国民经营之。
第 145 条 （私人资本之节制与扶助）
国家对于私人财富及私营事业，认为有妨害国计民生之平衡发展者，应以
法律限制之。
合作事业应受国家之奖励与扶助。
国民生产事业及对外贸易，应受国家之奖励、指导及保护。
第 146 条 （发展农业）
国家应运用科学技术，以兴修水利，增进地力，改善农业环境，规划土地
利用，开发农业资源，促成农业之工业化。
第 147 条 （地方经济之平衡发展）
中央为谋省与省间之经济平衡发展，对于贫瘠之省，应酌予补助。
省为谋县与县间之经济平衡发展，对于贫瘠之县，应酌予补助。
第 148 条 （货畅其流）
中华民国领域内，一切货物应许自由流通。
第 149 条 （金融机构之管理）
金融机构，应依法受国家之管理。
第 150 条 （普设平民金融机构）
国家应普设平民金融机构，以救济失业。
第 151 条 （发展侨民经济事业）
国家对于侨居国外之国民，应扶助并保护其经济事业之发展。
第 152 条 （人尽其才）
人民具有工作能力者，国家应予以适当之工作机会。
第 153 条 （劳工及农民之保护）
国家为改良劳工及农民之生活，增进其生产技能，应制定保护劳工及农民
之法律，实施保护劳工及农民之政策。
妇女儿童从事劳动者，应按其年龄及身体状态，予以特别之保护。
第 154 条 （劳资关系）
劳资双方应本协调合作原则，发展生产事业。劳资纠纷之调解与仲裁，以
法律定之。
第 155 条 （社会保险与救助之实施）
国家为谋社会福利，应实施社会保险制度。人民之老弱残废，无力生活，
及受非常灾害者，国家应予以适当之扶助与救济。
第 156 条 （妇幼褔利政策之实施）
国家为奠定民族生存发展之基础，应保护母性，并实施妇女儿童福利政策
。
第 157 条 （卫生保健事业之推行）
国家为增进民族健康，应普遍推行卫生保健事业及公医制度。
第 158 条 （教育文化之目标）
教育文化，应发展国民之民族精神、自治精神、国民道德、健全体格、科
学及生活智能。
第 159 条 （教育机会平等原则）
国民受教育之机会，一律平等。
第 160 条 （基本教育与补习教育）
六岁至十二岁之学龄儿童，一律受基本教育，免纳学费。其贫苦者，由政
府供给书籍。
已逾学龄未受基本教育之国民，一律受补习教育，免纳学费，其书籍亦由
政府供给。
第 161 条 （奖学金之设置）
各级政府应广设奖学金名额，以扶助学行俱优无力升学之学生。
第 162 条 （教育文化机关之监督）
全国公私立之教育文化机关，依法律受国家之监督。
第 163 条 （教育文化事业之推动）
国家应注重各地区教育之均衡发展，并推行社会教育，以提高一般国民之
文化水平，边远及贫瘠地区之教育文化经费，由国库补助之。其重要之教
育文化事业，得由中央办理或补助之。
第 164 条 （教育文化经费之比例与专款之保障）
教育、科学、文化之经费，在中央不得少于其预算总额百分之十五，在省
不得少于其预算总额百分之二十五，在市县不得少于其预算总额百分之三
十五，其依法设置之教育文化基金及产业，应予以保障。
第 165 条 （教育文化工作者之保障）
国家应保障教育、科学、艺术工作者之生活，并依国民经济之进展，随时
提高其待遇。
第 166 条 （科学发明与创造之奖励及古迹古物之保护）
国家应奖励科学之发明与创造，并保护有关历史、文化、艺术之古迹、古
物。
第 167 条 （教育文化事业之奖助）
国家对于左列事业或个人，予以奖励或补助：
一 国内私人经营之教育事业成绩优良者。
二 侨居国外国民之教育事业成绩优良者。
三 于学术或技术有发明者。
四 从事教育久于其职而成绩优良者。
第 168 条 （边强民族地位之保障）
国家对于边疆地区各民族之地位，应予以合法之保障，并于其地方自治事
业，特别予以扶植。
第 169 条 （边强事业之扶助）
国家对于边疆地区各民族之教育、文化、交通、水利、卫生及其他经济、
社会事业，应积极举办，并扶助其发展，对于土地使用，应依其气候、土
壤性质，及人民生活习惯之所宜，予以保障及发展。
第 170 条 （法律之意义）
本宪法所称之法律，谓经立法院通过，总统公布之法律。
第 171 条 （法律之位阶性（一））
法律与宪法抵触者无效。
法律与宪法有无抵触发生疑义时，由司法院解释之。
第 172 条 （法律之位阶性（二））
命令与宪法或法律抵触者无效。
第 173 条 （宪法之解释）
宪法之解释，由司法院为之。
第 174 条 （修宪程序）
宪法之修改，应依左列程序之一为之：
一 由国民大会代表总额五分之一之提议，三分之二之出席，及出席代表
四分之三之决议，得修改之。
二 由立法院立法委员四分之一之提议，四分之三之出席，及出席委员四
分之三之决议，拟定宪法修正案，提请国民大会复决。此项宪法修正
案，应于国民大会开会前半年公告之。
第 175 条 （宪法实施程序与施行程序之制定）
本宪法规定事项，有另定实施程序之必要者，以法律定之。
本宪法施行之准备程序，由制定宪法之国民大会议定之。
1947 年 1 月 1 日 公(发)布
第 1 条 （国体）
中华民国基于三民主义，为民有民治民享之民主共和国。
第 2 条 （主权在民）
中华民国之主权属于国民全体。
第 3 条 （国民）
具中华民国国籍者为中华民国国民。
第 4 条 （国土）
中华民国领土，依其固有之疆域，非经国民大会之决议，不得变更之。
第 5 条 （民族平等）
中华民国各民族一律平等。
第 6 条 （国旗）
中华民国国旗定为红地，左上角青天白日。
第 7 条 （平等权）
中华民国人民，无分男女、宗教、种族、阶级、党派，在法律上一律平等
。
第 8 条 （人身自由）
人民身体之自由应予保障。除现行犯之逮捕由法律另定外，非经司法或警
察机关依法定程序，不得逮捕拘禁。非由法院依法定程序，不得审问处罚
。非依法定程序之逮捕、拘禁、审问、处罚，得拒绝之。
人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁时，其逮捕拘禁机关应将逮捕拘禁原因，以书
面告知本人及其本人指定之亲友，并至迟于二十四小时内移送该管法院审
问。本人或他人亦得声请该管法院，于二十四小时内向逮捕之机关提审。
法院对于前项声请，不得拒绝，并不得先令逮捕拘禁之机关查覆。逮捕拘
禁之机关，对于法院之提审，不得拒绝或迟延。
人民遭受任何机关非法逮捕拘禁时，其本人或他人得向法院声请追究，法
院不得拒绝，并应于二十四小时内向逮捕拘禁之机关追究，依法处理。
第 9 条 （人民不受军审原则）
人民除现役军人外，不受军事审判。
第 10 条 （居住迁徙自由）
人民有居住及迁徙之自由。
第 11 条 （表现自由）
人民有言论、讲学、著作及出版之自由。
第 12 条 （秘密通讯自由）
人民有秘密通讯之自由。
第 13 条 （信教自由）
人民有信仰宗教之自由。
第 14 条 （集会结社自由）
人民有集会及结社之自由。
第 15 条 （生存权、工作权及财产权）
人民之生存权、工作权及财产权，应予保障。
第 16 条 （请愿、诉愿及诉讼权）
人民有请愿、诉愿及诉讼之权。
第 17 条 （参政权）
人民有选举、罢免、创制及复决之权。
第 18 条 （应考试服公职权）
人民有应考试服公职之权。
第 19 条 （纳税义务）
人民有依法律纳税之义务。
第 20 条 （兵役义务）
人民有依法律服兵役之义务。
第 21 条 （受教育之权义）
人民有受国民教育之权利与义务。
第 22 条 （基本人权保障)
凡人民之其他自由及权利，不妨害社会秩序公共利益者，均受宪法之保障
。
第 23 条 （基本人权之限制)
以上各条列举之自由权利，除为防止妨碍他人自由、避免紧急危难、维持
社会秩序，或增进公共利益所必要者外，不得以法律限制之。
第 24 条 （公务员责任及国家赔偿责任)
凡公务员违法侵害人民之自由或权利者，除依法律受惩戒外，应负刑事及
民事责任。被害人民就其所受损害，并得依法律向国家请求赔偿。
第 25 条 （地位)
国民大会依本宪法之规定，代表全国国民行使政权。
第 26 条 （国大代表之名额)
国民大会以左列代表组织之：
一 每县市及其同等区域各选出代表一人，但其人口逾五十万人者，每增
加五十万人，增选代表一人。县市同等区域以法律定之。
二 蒙古选出代表，每盟四人，每特别旗一人。
三 西藏选出代表，其名额以法律定之。
四 各民族在边疆地区选出代表，其名额以法律定之。
五 侨居国外之国民选出代表，其名额以法律定之。
六 职业团体选出代表，其名额以法律定之。
七 妇女团体选出代表，其名额以法律定之。
第 27 条 （国大职权)
国民大会之职权如左：
一 选举总统、副总统。
二 罢免总统、副总统。
三 修改宪法。
四 复决立法院所提之宪法修正案。
关于创制复决两权，除前项第三、第四两款规定外，俟全国有半数之县市
曾经行使创制复决两项政权时，由国民大会制定办法并行使之。
第 28 条 （国大代表任期资格之限制)
国民大会代表每六年改选一次。
每届国民大会代表之任期，至次届国民大会开会之日为止。
现任官吏不得于其任所所在地之选举区当选为国民大会代表。
第 29 条 （国大常会之召集)
国民大会于每届总统任满前九十日集会，由总统召集之。
第 30 条 （国大临会之召集)
国民大会遇有左列情形之一时，召集临时会：
一 依本宪法第四十九条之规定，应补选总统、副总统时。
二 依监察院之决议，对于总统、副总统提出弹劾案时。
三 依立法院之决议，提出宪法修正案时。
四 国民大会代表五分之二以上请求召集时。
国民大会临时会，如依前项第一款或第二款应召集时，由立法院院长通告
集会。依第三款或第四款应召集时，由总统召集之。
第 31 条 （国大开会地点)
国民大会之开会地点在中央政府所在地。
第 32 条 （言论免责权)
国民大会代表在会议时所为之言论及表决，对会外不负责任。
第 33 条 （国民大会代表之不逮捕特权）
国民大会代表，除现行犯外，在会期中，非经国民大会许可，不得逮捕或
拘禁。
第 34 条 （关于国民大会之附属法规）
国民大会之组织，国民大会代表选举、罢免，及国民大会行使职权之程序
，以法律定之。
第 35 条 （总统地位）
总统为国家元首，对外代表中华民国。
第 36 条 （总统统帅权）
总统统率全国陆海空军。
第 37 条 （总统公布法令权）
总统依法公布法律，发布命令，须经行政院院长之副署，或行政院院长及
有关部会首长之副署。
第 38 条 （总统之外交权）
总统依本宪法之规定，行使缔结条约及宣战、媾和之权。
第 39 条 （总统宣布戒严权）
总统依法宣布戒严，但须经立法院之通过或追认。立法院认为必要时，得
决议移请总统解严。
第 40 条 （总统赦免权）
总统依法行使大赦、特赦、减刑及复权之权。
第 41 条 （总统任免官员权）
总统依法任免文武官员。
第 42 条 （总统授与荣典权）
总统依法授与荣典。
第 43 条 （总统发布紧急命令权）
国家遇有天然灾害、疠疫，或国家财政经济上有重大变故，须为急速处分
时，总统于立法院休会期间，得经行政院会议之决议，依紧急命令法，发
布紧急命令，为必要之处置，但须于发布命令后一个月内提交立法院追认
。如立法院不同意时，该紧急命令立即失效。
第 44 条 （权限争议处理权）
总统对于院与院间之争执，除本宪法有规定者外，得召集有关各院院长会
商解决之。
第 45 条 （总统副总统之被选资格）
中华民国国民年满四十岁者，得被选为总统、副总统。
第 46 条 （选举方法）
总统、副总统之选举，以法律定之。
第 47 条 （总统副总统任期）
总统、副总统之任期为六年，连选得连任一次。
第 48 条 （总统就职宣誓）
总统应于就职时宣誓，誓词如左：
「余谨以至诚，向全国人民宣誓，余必遵守宪法，尽忠职务，增进人民福
利，保卫国家，无负国民付托。如违誓言，愿受国家严厉之制裁。谨誓」
第 49 条 （继任及代行总统职权（一））
总统缺位时，由副总统继任，至总统任期届满为止。总统、副总统均缺位
时，由行政院院长代行其职权，并依本宪法第三十条之规定，召集国民大
会临时会，补选总统、副总统，其任期以补足原任总统未满之任期为止。
总统因故不能视事时，由副总统代行其职权。总统、副总统均不能视事时
，由行政院院长代行其职权。
第 50 条 （代行总统职权（二））
总统于任满之日解职，如届期次任总统尚未选出，或选出后总统、副总统
均未就职时，由行政院院长代行总统职权。
第 51 条 （行政院长代行职权之期限）
行政院院长代行总统职权时，其期限不得逾三个月。
第 52 条 （刑事豁免权）
总统除犯内乱或外患罪外，非经罢免或解职，不受刑事上之诉究。
第 53 条 （最高行政）
行政院为国家最高行政机关。
第 54 条 （行政院组织）
行政院设院长、副院长各一人，各部会首长若干人，及不管部会之政务委
员若干人。
第 55 条 （行政院院长之任命）
行政院院长由总统提名，经立法院同意任命之。
立法院休会期间，行政院院长辞职或出缺时，由行政院副院长代理其职务
，但总统须于四十日内咨请立法院召集会议，提出行政院院长人选，征求
同意。行政院院长职务，在总统所提行政院院长人选未经立法院同意前，
由行政院副院长暂行代理。
第 56 条 （行政院副院长及各部会首长之任命）
行政院副院长、各部会首长及不管部会之政务委员，由行政院院长提请总
统任命之。
第 57 条 （行政院与立法院之主要关系）
行政院依左列规定，对立法院负责：
一 行政院有向立法院提出施政方针及施政报告之责。立法委员在开会时
，有向行政院院长及行政院各部会首长质询之权。
二 立法院对于行政院之重要政策不赞同时，得以决议移请行政院变更之
。行政院对于立法院之决议，得经总统之核可，移请立法院复议。覆
议时，如经出席立法委员三分之二维持原决议，行政院院长应即接受
该决议或辞职。
三 行政院对于立法院决议之法律案、预算案、条约案，如认为有窒碍难
行时，得经总统之核可，于该决议案送达行政院十日内，移请立法院
复议。复议时，如经出席立法委员三分之二维持原案，行政院院长应
即接受该决议或辞职。
第 58 条 （行政院会议）
行政院设行政院会议，由行政院院长、副院长、各部会首长及不管部会之
政务委员组织之，以院长为主席。
行政院院长、各部会首长，须将应行提出于立法院之法律案、预算案、戒
严案、大赦案、宣战案、媾和案、条约案及其他重要事项，或涉及各部会
共同关系之事项，提出于行政院会议议决之。
第 59 条 （预算案之提出）
行政院于会计年度开始三个月前，应将下年度预算案提出于立法院。
第 60 条 （决算之提出）
行政院于会计年度结束后四个月内，应提出决算于监察院。
第 61 条 （行政院组织法之制定）
行政院之组织，以法律定之。
第 62 条 （最高立法机关）
立法院为国家最高立法机关，由人民选举之立法委员组织之，代表人民行
使立法权。
第 63 条 （职权）
立法院有议决法律案、预算案、戒严案、大赦案、宣战案、媾和案、条约
案及国家其他重要事项之权。
第 64 条 （立法委员之产生方式）
立法院立法委员，依左列规定选出之：
一 各省、各直辖市选出者，其人口在三百万以下者五人，其人口超过三
百万者，每满一百万人增选一人。
二 蒙古各盟旗选出者。
三 西藏选出者。
四 各民族在边疆地区选出者。
五 侨居国外之国民选出者。
六 职业团体选出者。
立法委员之选举及前项第二款至第六款立法委员名额之分配，以法律定之
。妇女在第一项各款之名额，以法律定之。
第 65 条 （立委任期）
立法委员之任期为三年，连选得连任，其选举于每届任满前三个月内完成
之。
第 66 条 （立法院正副院长之产生）
立法院设院长、副院长各一人，由立法委员互选之。
第 67 条 （委员会之设罝）
立法院得设各种委员会。
各种委员会得邀请政府人员及社会上有关系人员到会备询。
第 68 条 （常会）
立法院会期，每年两次，自行集会，第一次自二月至五月底，第二次自九
月至十二月底，必要时得延长之。
第 69 条 （临时会）
立法院遇有左列情事之一时，得开临时会：
一 总统之咨请。
二 立法委员四分之一以上之请求。
第 70 条 （增加支出预算提议之限制）
立法院对于行政院所提预算案，不得为增加支出之提议。
第 71 条 （关系院首长列席）
立法院开会时，关系院院长及各部会首长得列席陈述意见。
第 72 条 （公布法律）
立法院法律案通过后，移送总统及行政院，总统应于收到后十日内公布之
，但总统得依照本宪法第五十七条之规定办理 。
第 73 条 （言论免责权）
立法院委员在院内所为之言论及表决，对院外不负责任。
第 74 条 （立法委员之不逮捕特权）
立法委员，除现行犯外，非经立法院许可，不得逮捕或拘禁。
第 75 条 （立委兼任官吏之禁止）
立法委员不得兼任官吏。
第 76 条 （立法院组织法之制定）
立法院之组织，以法律定之。
第 77 条 （司法院之地位及职权）
司法院为国家最高司法机关，掌理民事、刑事、行政诉讼之审判及公务员
之惩戒。
第 78 条 （司法院之法律解释权）
司法院解释宪法，并有统一解释法律及命令之权。
第 79 条 （正副院长及大法官之任命）
司法院设院长、副院长各一人，由总统提名，经监察院同意任命之。
司法院设大法官若干人，掌理本宪法第七十八条规定事项，由总统提名，
经监察院同意任命之。
第 80 条 （法官依法独立审判）
法官须超出党派以外，依据法律独立审判，不受任何干涉。
第 81 条 （法官之保障）
法官为终身职，非受刑事或惩戒处分，或禁治产之宣告，不得免职。非依
法律，不得停职、转任或减俸。
第 82 条 （法院组织法之制定）
司法院及各级法院之组织，以法律定之。
第 83 条 （考试院之地位及职权）
考试院为国家最高考试机关，掌理考试、任用、铨叙、考绩、级俸、升迁
、保障、褒奖、抚恤、退休、养老等事项。
第 84 条 （正副院长及考试委员之任命）
考试院设院长、副院长各一人，考试委员若干人，由总统提名，经监察院
同意任命之。
第 85 条 （公务员之考选）
公务人员之选拔，应实行公开竞争之考试制度，并应按省区分别规定名额
，分区举行考试。非经考试及格者，不得任用 。
第 86 条 （应受考铨之资格）
左列资格，应经考试院依法考选铨定之：
一 公务人员任用资格。
二 专门职业及技术人员执业资格。
第 87 条 （法律案之提出）
考试院关于所掌事项，得向立法院提出法律案。
第 88 条 （依法独立行使职权）
考试委员须超出党派以外，依据法律独立行使职权。
第 89 条 （考试院组织法之制定）
考试院之组织，以法律定之。
第 90 条 （监察院之地位及职权）
监察院为国家最高监察机关，行使同意、弹劾、纠举及审计权。
第 91 条 （监委之选举）
监察院设监察委员，由各省市议会、蒙古西藏地方议会及华侨团体选举之
。其名额分配，依左列之规定：
一 每省五人。
二 每直辖市二人。
三 蒙古各盟旗共八人。
四 西藏八人。
五 侨居国外之国民八人。
第 92 条 （正副院长之选举）
监察院设院长、副院长各一人，由监察委员互选之。
第 93 条 （监委任期）
监察委员之任期为六年，连选得连任。
第 94 条 （同意权之行使）
监察院依本宪法行使同意权时，由出席委员过半数之议决行之。
第 95 条 （调查权之行使）
监察院为行使监察权，得向行政院及其各部会调阅其所发布之命令及各种
有关文件。
第 96 条 （委员会之设置）
监察院得按行政院及其各部会之工作，分设若干委员会，调查一切设施，
注意其是否违法或失职。
第 97 条 （纠正权、纠举权及弹劾之行使）
监察院经各该委员会之审查及决议，得提出纠正案，移送行政院及其有关
部会，促其注意改善。
监察院对于中央及地方公务人员，认为有失职或违法情事，得提出纠举案
或弹劾案，如涉及刑事，应移送法院办理。
第 98 条 （弹劾案之提出）
监察院对于中央及地方公务人员之弹劾案，须经监察委员一人以上之提议
，九人以上之审查及决定，始得提出。
第 99 条 （司法考试人员之弹劾）
监察院对于司法院或考试院人员失职或违法之弹劾，适用本宪法第九十五
条、第九十七条及第九十八条之规定。
第 100 条 （总统副总统之弹劾）
监察院对于总统、副总统之弹劾案，须有全体监察委员四分之一以上之提
议，全体监察委员过半数之审查及决议，向国民大会提出之。
第 101 条 （言论免责权）
监察委员在院内所为之言论及表决，对院外不负责任。
第 102 条 （监察委员之不逮捕特权）
监察委员，除现行犯外，非经监察院许可，不得逮捕或拘禁。
第 103 条 （监委兼职之禁止）
监察委员不得兼任其他公职或执行业务。
第 104 条 （审计长之任命）
监察院设审计长，由总统提名，经立法院同意任命之。
第 105 条 （决算之审核及报告）
审计长应于行政院提出决算后三个月内，依法完成其审核，并提出审核报
告于立法院。
第 106 条 （监察院组织法之制定）
监察院之组织，以法律定之。
第 107 条 （中央立法并执行之事项）
左列事项，由中央立法并执行之：
一 外交。
二 国防与国防军事。
三 国籍法及刑事、民事、商事之法律。
四 司法制度。
五 航空、国道、国有铁路、航政、邮政及电政。
六 中央财政与国税。
七 国税与省税、县税之划分。
八 国营经济事业。
九 币制及国家银行。
一○ 度量衡。
一一 国际贸易政策。
一二 涉外之财政经济事项。
一三 其他依本宪法所定关于中央之事项。
第 108 条 （中央立法事项）
左列事项，由中央立法并执行之，或交由省县执行之：
一 省县自治通则。
二 行政区划 。
三 森林、工矿及商业。
四 教育制度。
五 银行及交易所制度。
六 航业及海洋渔业。
七 公用事业。
八 合作事业。
九 二省以上之水陆交通运输。
一○ 二省以上之水利、河道及农牧事业。
一一 中央及地方官吏之铨叙、任用、纠察及保障。
一二 土地法。
一三 劳动法及其他社会立法。
一四 公用征收。
一五 全国户口调查及统计。
一六 移民及垦殖。
一七 警察制度。
一八 公共卫生。
一九 振济、抚恤及失业救济。
二○ 有关文化之古籍、古物及古迹之保存。
前项各款，省于不抵触国家法律内，得制定单行法规。
第 109 条 （省立法事项）
左列事项，由省立法并执行之，或交由县执行之：
一 省教育、卫生、实业及交通。
二 省财产之经营及处分。
三 省市政。
四 省公营事业。
五 省合作事业。
六 省农林、水利、渔牧及工程。
七 省财政及省税。
八 省债。
九 省银行。
一○ 省警政之实施。
一一 省慈善及公益事项。
一二 其他依国家法律赋予之事项。
前项各款，有涉及二省以上者，除法律别有规定外，得由有关各省共同办
理。
各省办理第一项各款事务，其经费不足时，经立法院议决，由国库补助之
。
第 110 条 （县立法并执行事项）
左列事项，由县立法并执行之：
一 县教育、卫生、实业及交通。
二 县财产之经营及处分。
三 县公营事业。
四 县合作事业。
五 县农林、水利、渔牧及工程。
六 县财政及县税。
七 县债。
八 县银行。
九 县警卫之实施。
一○ 县慈善及公益事业。
一一 其他依国家法律及省自治法赋予之事项。
前项各款，有涉及二县以上者，除法律别有规定外，得由有关各县共同办
理。
第 111 条 （中央与地方权限分配）
除第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条及第一百十条列举事项外
，如有未列举事项发生时，其事务有全国一致之性质者属于中央，有全省
一致之性质者属于省，有一县之性质者属于县。遇有争议时，由立法院解
决之。
第 112 条 （省民代表大会之组织与权限）
省得召集省民代表大会，依据省县自治通则，制定省自治法，但不得与宪
法抵触。
省民代表大会之组织及选举，以法律定之。
第 113 条 （省自治法与立法权）
省自治法应包含左列各款：
一 省设省议会，省议会议员由省民选举之。
二 省设省政府，置省长一人。省长由省民选举之。
三 省与县之关系。
属于省之立法权，由省议会行之。
第 114 条 （省自治法之司法审查）
省自治法制定后，须即送司法院。司法院如认为有违宪之处，应将违宪条
文宣布无效。
第 115 条 （省自治法发生重大障碍之解决）
省自治法施行中，如因其中某条发生重大障碍，经司法院召集有关方面陈
述意见后，由行政院院长、立法院院长、司法院院长、考试院院长与监察
院院长组织委员会，以司法院院长为主席，提出方案解决之。
第 116 条 （省法规与国家法律之关系）
省法规与国家法律抵触者无效。
第 117 条 （省法规抵触法律之解释）
省法规与国家法律有无抵触发生疑义时，由司法院解释之。
第 118 条 （直辖市之自治制度）
直辖市之自治，以法律定之。
第 119 条 （蒙古盟旗之自治）
蒙古各盟旗地方自治制度，以法律定之。
第 120 条 （西藏自治之保障）
西藏自治制度，应予以保障。
第 121 条 （县自治）
县实行县自治。
第 122 条 （县民代表大会之召集与县自治法之制定）
县得召集县民代表大会，依据省县自治通则，制定县自治法，但不得与宪
法及省自治法抵触。
第 123 条 （县民之参政权）
县民关于县自治事项，依法律行使创制、复决之权，对于县长及其他县自
治人员，依法律行使选举、罢免之权。
第 124 条 （县议会组成及职权）
县设县议会，县议会议员由县民选举之。
属于县之立法权，由县议会行之。
第 125 条 （县规章与法律或省法规之关系）
县单行规章，与国家法律或省法规抵触者无效。
第 126 条 （县长之选举）
县设县政府，置县长一人。县长由县民选举之。
第 127 条 （县长之职权）
县长办理县自治，并执行中央及省委办事项。
第 128 条 （市自治）
市准用县之规定。
第 129 条 （选举之方法）
本宪法所规定之各种选举，除本宪法别有规定外，以普通、平等、直接及
无记名投票之方法行之。
第 130 条 （行使选举权之年龄）
中华民国国民年满二十岁者，有依法选举之权，除本宪法及法律别有规定
者外，年满二十三岁者，有依法被选举之权。
第 131 条 （竞选公开原则）
本宪法所规定各种选举之候选人，一律公开竞选。
第 132 条 （选举公正之维护）
选举应严禁威胁利诱。选举诉讼，由法院审判之。
第 133 条 （罢免权）
被选举人得由原选举区依法罢免之。
第 134 条 （妇女名额保障）
各种选举，应规定妇女当选名额，其办法以法律定之。
第 135 条 （内地生活习惯特殊国代之选举）
内地生活习惯特殊之国民代表名额及选举，其办法以法律定之。
第 136 条 （创制复决权之行使）
创制复决两权之行使，以法律定之。
第 137 条 （国防目的及组织）
中华民国之国防，以保卫国家安全，维护世界和平为目的。
国防之组织，以法律定之。
第 138 条 （军队国家化（一）军人超然）
全国陆海空军，须超出个人、地域及党派关系以外，效忠国家，爱护人民
。
第 139 条 （军队国家化（二）军队不干政）
任何党派及个人不得以武装力量为政争之工具。
第 140 条 （军人兼任文官之禁止）
现役军人不得兼任文官。
第 141 条 （外交宗旨）
中华民国之外交，应本独立自主之精神，平等互惠之原则，敦睦邦交，尊
重条约及联合国宪章，以保护侨民权益，促进国际合作，提倡国际正义，
确保世界和平。
第 142 条 （国民经济基本原则）
国民经济应以民生主义为基本原则，实施平均地权，节制资本，以谋国计
民生之均足。
第 143 条 （土地政策）
中华民国领土内之土地属于国民全体。人民依法取得之土地所有权，应受
法律之保障与限制。私有土地应照价纳税，政府并得照价收买。
附着于土地之矿，及经济上可供公众利用之天然力，属于国家所有，不因
人民取得土地所有权而受影响。
土地价值非因施以劳力资本而增加者，应由国家征收土地增值税，归人民
共享之。
国家对于土地之分配与整理，应以扶植自耕农及自行使用土地人为原则，
并规定其适当经营之面积。
第 144 条 （独占性企业公营原则）
公用事业及其他有独占性之企业，以公营为原则，其经法律许可者，得由
国民经营之。
第 145 条 （私人资本之节制与扶助）
国家对于私人财富及私营事业，认为有妨害国计民生之平衡发展者，应以
法律限制之。
合作事业应受国家之奖励与扶助。
国民生产事业及对外贸易，应受国家之奖励、指导及保护。
第 146 条 （发展农业）
国家应运用科学技术，以兴修水利，增进地力，改善农业环境，规划土地
利用，开发农业资源，促成农业之工业化。
第 147 条 （地方经济之平衡发展）
中央为谋省与省间之经济平衡发展，对于贫瘠之省，应酌予补助。
省为谋县与县间之经济平衡发展，对于贫瘠之县，应酌予补助。
第 148 条 （货畅其流）
中华民国领域内，一切货物应许自由流通。
第 149 条 （金融机构之管理）
金融机构，应依法受国家之管理。
第 150 条 （普设平民金融机构）
国家应普设平民金融机构，以救济失业。
第 151 条 （发展侨民经济事业）
国家对于侨居国外之国民，应扶助并保护其经济事业之发展。
第 152 条 （人尽其才）
人民具有工作能力者，国家应予以适当之工作机会。
第 153 条 （劳工及农民之保护）
国家为改良劳工及农民之生活，增进其生产技能，应制定保护劳工及农民
之法律，实施保护劳工及农民之政策。
妇女儿童从事劳动者，应按其年龄及身体状态，予以特别之保护。
第 154 条 （劳资关系）
劳资双方应本协调合作原则，发展生产事业。劳资纠纷之调解与仲裁，以
法律定之。
第 155 条 （社会保险与救助之实施）
国家为谋社会福利，应实施社会保险制度。人民之老弱残废，无力生活，
及受非常灾害者，国家应予以适当之扶助与救济。
第 156 条 （妇幼褔利政策之实施）
国家为奠定民族生存发展之基础，应保护母性，并实施妇女儿童福利政策
。
第 157 条 （卫生保健事业之推行）
国家为增进民族健康，应普遍推行卫生保健事业及公医制度。
第 158 条 （教育文化之目标）
教育文化，应发展国民之民族精神、自治精神、国民道德、健全体格、科
学及生活智能。
第 159 条 （教育机会平等原则）
国民受教育之机会，一律平等。
第 160 条 （基本教育与补习教育）
六岁至十二岁之学龄儿童，一律受基本教育，免纳学费。其贫苦者，由政
府供给书籍。
已逾学龄未受基本教育之国民，一律受补习教育，免纳学费，其书籍亦由
政府供给。
第 161 条 （奖学金之设置）
各级政府应广设奖学金名额，以扶助学行俱优无力升学之学生。
第 162 条 （教育文化机关之监督）
全国公私立之教育文化机关，依法律受国家之监督。
第 163 条 （教育文化事业之推动）
国家应注重各地区教育之均衡发展，并推行社会教育，以提高一般国民之
文化水平，边远及贫瘠地区之教育文化经费，由国库补助之。其重要之教
育文化事业，得由中央办理或补助之。
第 164 条 （教育文化经费之比例与专款之保障）
教育、科学、文化之经费，在中央不得少于其预算总额百分之十五，在省
不得少于其预算总额百分之二十五，在市县不得少于其预算总额百分之三
十五，其依法设置之教育文化基金及产业，应予以保障。
第 165 条 （教育文化工作者之保障）
国家应保障教育、科学、艺术工作者之生活，并依国民经济之进展，随时
提高其待遇。
第 166 条 （科学发明与创造之奖励及古迹古物之保护）
国家应奖励科学之发明与创造，并保护有关历史、文化、艺术之古迹、古
物。
第 167 条 （教育文化事业之奖助）
国家对于左列事业或个人，予以奖励或补助：
一 国内私人经营之教育事业成绩优良者。
二 侨居国外国民之教育事业成绩优良者。
三 于学术或技术有发明者。
四 从事教育久于其职而成绩优良者。
第 168 条 （边强民族地位之保障）
国家对于边疆地区各民族之地位，应予以合法之保障，并于其地方自治事
业，特别予以扶植。
第 169 条 （边强事业之扶助）
国家对于边疆地区各民族之教育、文化、交通、水利、卫生及其他经济、
社会事业，应积极举办，并扶助其发展，对于土地使用，应依其气候、土
壤性质，及人民生活习惯之所宜，予以保障及发展。
第 170 条 （法律之意义）
本宪法所称之法律，谓经立法院通过，总统公布之法律。
第 171 条 （法律之位阶性（一））
法律与宪法抵触者无效。
法律与宪法有无抵触发生疑义时，由司法院解释之。
第 172 条 （法律之位阶性（二））
命令与宪法或法律抵触者无效。
第 173 条 （宪法之解释）
宪法之解释，由司法院为之。
第 174 条 （修宪程序）
宪法之修改，应依左列程序之一为之：
一 由国民大会代表总额五分之一之提议，三分之二之出席，及出席代表
四分之三之决议，得修改之。
二 由立法院立法委员四分之一之提议，四分之三之出席，及出席委员四
分之三之决议，拟定宪法修正案，提请国民大会复决。此项宪法修正
案，应于国民大会开会前半年公告之。
第 175 条 （宪法实施程序与施行程序之制定）
本宪法规定事项，有另定实施程序之必要者，以法律定之。
本宪法施行之准备程序，由制定宪法之国民大会议定之。