道路交通事故处理规范
发布时间：2014-03-13 来源：
道路交通事故处理规范
2003 年 11 月 4 日 修正
1 一、定义
（一）道路：指公路、街道、巷弄、广场、骑楼、走廊或其他供公众通行
之地方。
（二）道路交通事故（以下简称交通事故）：指因驾驶汽车或动力机械在
道路上行驶，致人受伤或死亡，或车辆损坏之事故。
（三）铁路平交道交通事故：指发生于铁路平交道，且事故之一方为火车
之交通事故。
（四）军车（人）交通事故：指军用车辆或具军人身分之人，肇事或被害
之交通事故。
（五）涉外交通事故：指肇事人或被害人为外国人之交通事故。
（六）重大交通事故：指道路交通事故有下列情形之一者：
1.死亡人数在三人以上，或死亡及受伤人数在十人以上，或受伤人
数在十五人以上。
2.运送之危险物品发生爆炸、燃烧或有毒液（气）体、放射性物质
泄漏等事故。
（七）交通事故分类如下：
1.A1类：造成人员当场或二十四小时内死亡之交通事故。
2.A2类：造成人员受伤或超过二十四小时死亡之交通事故。
3.A3类：仅有财物损失之交通事故。
（八）肇事人：指与发生交通事故有直接关系之车辆驾驶人、其他在场之
人、相关设施管理人或物品财物所有权人或使用权人等。
（九）被害人：指因交通事故致身体或财产直接受害之人。肇事人亦得为
被害人。
（十）见证人：指目睹交通事故发生或事故现场状况，且精神状况正常之
人。
（十一）当事人：指与发生交通事故有关之人或因事故而致伤、亡或财物
损失之人员，包含肇事人、被害人、乘客、行人等。
（十二）肇事原因：指与交通事故之发生有客观上相当因果关系之原因、
行为或事实。
2 二、任务与权责区分
（一）任务
1.救护伤员。
2.维持交通，防止续发事故。
3.现场调查搜证。
4.调查资料填写陈报。
5.肇事原因分析分析。
6.案件审核及建档。
7.提供肇事预防对策。
（二）权责划分
1.地区性交通事故：各市、县（市）辖区道路上发生交通事故，由
各该市、县（市）警察局负责处理；港区内发生者，由各该港务
警察局处理。
2.高速公路交通事故：由国道公路警察局处理，必要时地方警察机
关应予协助。发生军车交通事故，应尽速处理并通知宪兵队，事
后再依其管辖移办。肇事逃逸之事故，由国道公路警察局会同地
方警察机关刑事单位侦办之。
3.铁路平交道交通事故：由地方警察机关与该管铁路警察单位会同
处理，先行到达之机关单位人员先予处理，事后移由该管铁路警
察单位办理。
4.军车（人）交通事故：由宪兵机关处理，地方警察机关协助，当
地无宪兵机关，或宪兵尚未到场，由警察先予处理，事后移办。
交通事故当事人或车辆一方为军人或军用车辆者，由警察机关与
宪兵机关会同处理，但先行到达之机关人员应先予处理，事后依
其管辖移办。刑事部分则分别处理。
5.涉外交通事故：由交通（行政）警察、外事警察、刑事警察会同
处理，并由外事警察负责翻译或委请翻译到场协助制作调查笔录
等相关事宜，再视其性质分别移由外事或刑事单位办理。
6.他辖事故：获知交通事故发生地点非本管辖或权责范围，应迅即
通知该管机关处理。其离事故现场较近或该管机关联络困难者，
并应先派员到场作救护伤员、保护现场及维护交通秩序等必要措
施。
7.一事数辖：连续发生之交通事故致有数个现场，且牵连数管辖时
，各现场分由该管权责单位处理，事后移由第一现场管辖单位汇
办。但其他现场损害情形较重大者，应由该情节重大之现场管辖
单位汇办。
8.一案数辖：交通事故案件其发生地（撞击点）与结果地（最终位
置）分属不同管辖，由发生地与结果地管辖单位会同处理，并由
前者主办。
3 三、原则与限制
（一）原则
1.处理交通事故，以正确、迅速、精细、周密、安全为原则，其目
的在于还原交通事故原貌、厘清肇事原因，使正义公理得以伸张
。每件交通事故均有其特性，处理人员应以侦办刑案之态度，掌
握重点、抽丝剥茧，确实保障当事人之权益。
2.处理交通事故除填具相关书表外，应加强以科学方式取得证据，
从抵达现场救护伤员、现场勘察、调查访问至排除现场恢复交通
之程序，详细记录现场情形与处理过程，必要时辅以录音（影)
，以强化事故现场搜证之证据能力与证明力。
（二）限制
1.各级单位处理人员不得主动参与交通事故之民事和解，或以扣留
证照、车辆或任何不当手段促使成立和解。
2.处理人员到达现场前，先到达现场之支持警力，应先行救护伤员
、管制现场、维持交通，俟处理人员完成现场处理、恢复交通后
，始得撤离。事故现场未撤除前，处理人员非有特殊原因，不得
交由其他人员接续处理。
4 四、事前准备
交通事故处理人员应具备现场调查处理相关知能，各项应勤装备应事
先准备，携带齐全。
5 五、受理报案与通报
（一）受理报案
1.凡有民众报案，不论案情大小及报案人身分为何，均应立即受理
。如非属权责范围之事，亦应作适当之处置，并迅速通知权责单
位，不得拒绝。
2.不论系电话报案或口头报案，受理时均应态度和蔼、表现关切，
并填具受理报案纪录，记录报案时间、询明报案人身分与下列事
项：
(1）报案人为肇事车辆驾驶人时：应询明姓名、住址、驾驶车种及
牌号、肇事时地、伤亡状况、有无采取救护措施、及现场概况
等。如为电话报案，应请其在现场等候或作其他必要之措施。
(2）报案人为被害人或其他人时：应询明姓名、联络电话、发生地
点、伤亡情形及现场概况及是否为肇事人委托代为报案等。如
为肇事逃逸案件，更应设法询明肇事车辆种类、特征、车号及
逃逸方向等线索。
（二）通报
受理报案后，即将案件内容概要纪录，并视情况采取如下通报措施
：
1.受理单位为警察局或分局、交通(大)队，应即指令就近分驻（派
出）所、交通分队派员赶赴现场处理。如受理单位为分驻（派出
）所或交通分队，在派员赶往现场之同时，应向上级报告，并视
情况需要请求支持。
2.知悉现场有伤者待救援时，应先请派救护车或巡逻车出动，并联
络就近之医疗处所协助。现场有人死亡时，应通知刑事单位及地
检署派员协同处理。
3.军车（人）交通事故，应通知宪兵队派员协同处理；涉外交通事
故，应通知外事、刑事单位协同处理。
4.发生重大交通事故或 A1 类交通事故，应即指派刑事或鉴识人员
支援搜证；发生 A2 或 A3 类交通事故，必要时得指派刑事或鉴
识人员支持搜证。
5.辖区发生重大交通事故，通报处置作为：
(1）报告该管检察官。
(2）通报该管权责单位主官（管）赴现场指挥处理，另通知当地（
区）车辆行车事故鉴定委员会派员到场勘察，以昭慎重。
(3）先以电话「初报」，并于一小时内传真通报警政署及交通部道
路交通安全督导委员会；事件有继续扩大或需请求支持时再「
续报」，否则免报；事故处理结束后二小时内传真「结报」。
有关重大交通事故处理行政体系如附件一。
6.各单位处理交通事故，发现有疑似「身心障碍者保护法」所称身
心障碍者，应实时通知当地社政主管机关主动协助。
6 六、临场与救护措施
处理人员接获通报，应携带应勤装备迅赴现场，以救护伤员列为第一
优先，进行时应采下列措施：
（一）临场
处理交通事故有如救火之急，贵在迅速到达现场。故受理报案后应
采如下措施：
1.携带应勤用具迅赴现场。必要时可依规定运用道路优先权，惟应
注意行车安全。
2.抵达现场后将车停于适当位置，并打开警示灯提醒来往人、车注
意。
3.将现场概况及是否需要支持等情形，向勤务指挥中心初报，并随
处理程序之进行作续报、结报。
4.二人以上同时到达现场，应由官阶较高或较资深者，决定处理优
先顺序，并做工作指派。
（二）救护措施
抵达现场应以救护伤员列为第一优先，进行时应采下列措施：
1.仔细搜寻现场伤亡者，设法尽速将伤者送医急救。但若非必要尽
量避免使用肇事车辆，以防脱逃或湮灭证据。
2.现场伤者如情况危急，应尽可能先予急救，例如采取人工呼吸法
、心肺复苏术等。
3.移动伤者之前，应先观察伤势，不可贸然行动，以免徒使伤势恶
化。
4.为保持现场完整性，进行救伤或移动尸体前，应尽可能将伤（死
）者乘坐位置或倒地位置、方向、姿势等，先正确圈绘记录或摄
影存证。
5.伤者是否死亡，不可径自判定，应尽速送医急救，以免失去救助
机会。
6.重伤者生命危笃时，应先查明其姓名及联络电话、住所，以便通
知其关系人。
7.现场伤员送医前如意识清醒，应尽可能探询其身分与交通事故发
生经过情形，并辅以录音或录像。
7 七、现场保护与维持交通
（一）现场保护
现场保护是确保迹证完整之重要手段，应采取如下之措施：
1.现场两端适当距离处，应放置明显标识，警告通行车辆，并于周
围设置警戒物，夜间应加装警示灯，以保护现场证据及处理人员
之安全。
2.现场范围应在不影响证据保全之原则下，尽量缩小，若非必要，
不可将道路全部封锁。如必须封锁交通时，亦应将情况较单纯之
一侧，先行摄影、测绘、纪录，迅速恢复单边交互通行。
3.对现场易变化、易消逝之迹证，如落土、碎片、烟雾、水渍等，
应尽速定位、拍照存证。
4.现场当事人及处理人员站立或走动位置，不可破坏现场迹证或妨
碍现场交通，并应随时提高警觉，保持注视往来车辆，以策安全
。
（二）维持交通
1.在范围大、交通频繁之肇事现场，应指派专人负责指挥交通，直
至现场处理完成、恢复交通，始可撤离。
2.管制来往车辆停靠围观，并严禁群众进入管制区内。
3.对于重大或复杂的肇事案件，为能仔细进行调查而必须封锁现场
时，应先实施交通管制措拖。
4.如肇事车辆载运危险性物品有泄漏之虞或已泄漏者，应依其种类
划定危险区域，管制人车通行，并尽速通报消防机关、相关目的
事业主管机关及业者到场处理，必要时并应将现场附近人员撤离
至安全区域。
5.交通事故现场实施暂时交通管制时，处理人员应将路况通报勤务
指挥中心，俾供播报路况。
8 八、现场勘察
现场勘察主要在查验存在于肇事现场且与肇事相关的一切迹证、现象
设施…等。经由现场勘察工作的进行，将可逐步重组肇事过程。
（一）勘察内容
现场勘察内容主要有下列各项：
1.现场概况
(1）现场位置：地点、方位、道路通向等。
(2）道路幅度：路宽，尤应注意有效行车路宽之测量。
(3）快慢车道、人行道有无划分、宽度、交通量情形。
(4）行人穿越道、分向线、车道线、路面边线、停止线等标线情形
。
(5）道路铺装种类及形态。
(6）路面状况：是否平坦、有无障碍、干湿程度等。
(7）道路曲直、坡度情形。
(8）道路两侧状况有无商店、住宅、学校、工厂、摊贩、停车…等
。
(9）如为交岔路口则其状况：路宽、视界、标志、号志情形…等。
（10）肇事车辆视界：有无妨碍驾驶人视线之物体或其他因素等。
（11）交通管制情形。
（12）天候状况。
（13）如为夜间交通事故，应查明光线明暗及照明状况。
2.地面痕迹及散落物
(1）地面痕迹如煞车痕、刮地痕、擦地痕、轮胎印痕、油迹、血迹、
水迹…等。
(2）散落物：人体、车体之掉落物，如鞋、皮包、手表、帽子、方向
灯碎片、挡风玻璃碎片、落土、号牌…等。
3.肇事车辆
(1）车种、年份、牌号、用途、使用程度、限载人数（重量）、车长
、车宽、车高等。
(2）检视煞车装置、方向盘、喇叭、雨刷、灯光、轮胎状况及行车纪
录纸（器），必要时可请具有特别知识经验者或车辆机械专家协
助检验或鉴识，并做成书面报告或纪录。
(3）驾驶座视界情形。
(4）肇事后之损坏程度、部位、形态及受力方向。
(5）其他可疑迹象：如车体有无附着血迹、毛发、衣物纤维、灰尘拂
拭痕迹、车内遗留物，如鞋子、眼镜、酒瓶、药瓶、排文件杆位置
、速率表指针读数…等，必要时得采集指纹。
4.伤亡之被害人
(1）伤、亡者受伤部位、程度、形状、受力方向、形成原因等。
(2）衣物受损情形，有无附着肇事车辆之涂漆、机油或泥土及其他可
疑迹证。
（二）现场迹证采集与记录
1.现场调查人员对于交通事故现场各种有利于还原真相的迹证均应
详细记录、搜集。
2.现场遗留物有化验鉴定必要者，应请刑事或鉴识人员收存送验。
3.驾驶人若有疑似酒后驾驶或施用毒品、迷幻药、麻醉药品及其相
关类似之管制药品情形，或当事人现场要求者，应即对各造驾驶
人实施检测。
4.驾驶人肇事拒绝接受呼气酒精浓度测定，应将其强制移由受委托
医疗或检验机构，实施血液或其他检体之采样及测试检定。
5.A1类交通事故案件驾驶人、A2类交通事故案件驾驶人送医后昏迷
不醒或重伤不便实施呼气酒精浓度检测者，应即洽请受委托医疗
或检验机构作血液或其他检体测试检定，他造驾驶人则实施呼气
酒精浓度测定。如该医疗或检验机构未经委托，得个案委托实施
检测（委托书格式如附件二）。
6.各造驾驶人酒精浓度测试相关单据资料，应黏贴于「酒精测试纪
录表」附卷。(格式如附件三)
7.查获驾驶人酒后驾车肇事涉有违反刑法第一百八十五条之三公共
危险罪案件，除实施酒精浓度检测外，并应填制「刑法第一百八
十五条之三案件测定观察纪录表」附卷。
9 九、现场摄影
现场摄影是补充现场测绘及文字纪录不足之最佳方法，其主要目的系
藉由摄影的方式将现场概况、各项痕迹证物及处理过程显现并永久保
存，以作为重组肇事经过、分析肇事原因、责任的重要依据。
现场摄影的对象与现场勘察对象相同，主要包括现场概况、地面痕迹
及散落物、肇事车辆、伤亡之被害人等，视实际需要以一般相机或数
位相机实施摄影并作成纪录（交通事故照片黏贴纪录表格式如附件四
）。
夜间发生重大交通事故或 A1 类交通事故，现场道路环境、重要迹证
、人、车相对位置与现场全景环境无法清楚拍摄者，应于翌日再返回
现场实施摄影。
10 十、现场测绘
现场测绘是一项极具技术性及技巧性的工作，所绘制之现场图是分析
肇事原因的主要依据之一，其主要目的是将肇事现场各相关迹证的位
置及彼此的关系距离，以简明的平面图显示，以作为事后了解现场概
况及分析肇事原因、判定肇事责任之重要依据，稍有偏差将使肇事当
事人权益遭受不利影响，甚至造成是非颠倒的严重后果，不可不慎。
（一）测绘对象
现场测绘的对象包括因肇事所产生或与肇事有关的一切相关迹证，
具体而言分为「人、车、物、痕、其他」五大类如下：
1.人：如死者、伤者倒地之位置。
2.车：肇事车辆停止之位置。
3.物：散落地面的车体、人体掉落物。如车体碎片、落土、手表、
鞋子、眼镜…等。
4.痕迹：地面上的各种痕迹。如煞车痕、刮地痕、轮胎印痕、油迹
、血迹…等。
5.其他：现场与肇事相关的状况或设施。如路边停车、坑洞、交通
管制设施、道路障碍…等。
（二）现场测绘图表使用
1.现场测绘为能符合「迅速」的处理原则，处理人员得在现场勘察
之同时先行绘制现场草图，俟现场管制撤除，恢复交通后，再依
据草图之纪录，绘制成正式现场图（格式如附件五）。
2.当场绘制之现场（草）图，应由当事人或在场人认定签证。当事
人无法当场签证或拒签者，应将其原因注记于图上，其于事后补
行签证者亦同，并应记明补签证日期及地点。
3.现场草图经当事人签章后，应并正式现场图存查，不得再任意涂
改。如有更正仍应留存原字迹，更改处应请肇事当事人捺印签证
，并禁止使用修正液。
4.交通事故案件移送鉴定、侦审或当事人请求影印交付现场图者，
均提供正式现场图，鉴定、侦审中如有疑义，再提供现场草图供
鉴定委员、检察官或法官参考。
11 十一、调查访问
调查访问主要系藉由调查询问肇事当事人，帮助了解肇事经过。同
时调查访问所作之纪录，亦是分析肇事原因、判定肇事责任的主要
依据之一。
（一）调查访问对象
调查访问的主要对象为交通事故当事人（肇事人、被害人）、见
证人及相关人员。
（二）调查访问当事人内容
调查访问的主要内容如下：
1.当事人的基本数据：包括姓名、年龄、性别、住所、电话、驾
照号码…等。
2.当事人的身心状况资料：例如是否有身体缺陷、有无饮酒、服
药、疲劳…等情形。
3.肇事经过
(1）肇事前双方行进的路径、动态、方向。
(2）发现对方时，双方行进的路径、动态、方向及关系位置。
(3）发觉危险急迫时，双方行进的路径、动态、方向及关系位置
。
(4）采取紧急措施（紧急煞车、变换车道闪避…等）时，双方相
对之位置、距离及动向。
(5）既已采取闪避措施，仍无法避免碰撞发生之原因。
(6）碰撞地点、部位及型态。
(7）肇事后双方动向、状态、终止位置以及损害情形。
(8）其他：例如肇事当时车速、道路环境状况、报案过程、是否
提出告诉…等。
（三）调查访问文书制作
1.调查访问内容应制作调查笔录(格式如附件六)。但处理 A2 类
当事人未提告诉之交通事故或 A3 类交通事故案件，得使用「
交通事故谈话纪录表」(格式如附件七)。
2.制作犯罪嫌疑人之调查笔录，应由行询问以外之人为之。但因
情况急迫或事实上之原因不能为之，而有全程录音或录像者，
不在此限。调查笔录不得窜改或挖补，如有增删或附记者，应
由制作人及受询问人在其上盖章或按指纹，并注明字数，其删
除处应留存原字迹。制作后应请受询问人仔细阅读笔录内容，
受询问人请求增删、变更者，应将其陈述附记于笔录。
3.调查笔录经受询问人确认无误后，应请其签证，若受询问人拒
签或无法签名，应注明理由；关系人代签时，应注明代签者与
受询问人之关系及具体身分、联络地址、电话。
4.因故无法当场进行调查访问（如肇事人受伤送医），或询问内
容有遗漏情形，应设法于事后补问，并注明补问之时间、地点
。
5.调查访问结束后，应开具「道路交通事故当事人登记联单」予
当事人（格式如附件八），以利当事人和解及后续处理事宜。
6.处理 A1 类或 A2 类交通事故案件，处理人员应依据报案纪录
及现场调查情形，填具「道路交通事故肇事人自首情形纪录表
」（格式详如附件九）。
7.处理 A3 类交通事故案件，当事人当场自行和解，表明不需警
方处理者，得叙明理由免予制作谈话纪录，惟仍应依规定实施
现场测绘、摄影等搜证作为，如当事人有明显违规事实者，应
依规定予以举发。
8.为调查肇事发生情形及搜集证据，或交通事故现场因实施救护
而移置车辆或变更伤者倒地位置、方向等事项，处理人员于必
要时得使用通知书通知见证人或相关人员实施调查访问，以厘
清现场原貌。
12 十二、肇事人、车、照、财物之处置
交通事故现场搜证完毕后，对于肇事人、车、照之处置，应依下列
原则：
（一）肇事人之处置
肇事人经调查访问完毕后，认定有犯罪嫌疑经拘捕者，应依规定
随案移送该管检察官侦办。但依刑事诉讼法第九十二条规定得不
予解送者，得依「警察侦查犯罪规范」第一百九十五点规定，经
检察官许可后，不予解送，径行释回。
（二）肇事车之扣留
1.肇事车辆原则由当事人或其家属自行处理。但车辆之机件及车
上痕迹、证据如有检验、鉴定或查证必要时，得暂予扣留处理
，其扣留期间不得超过三个月。
2.扣留肇事车辆应制给收据（格式与道路交通管理处罚条例移置
保管车辆所使用收据相同），详记该车牌号、引擎号码、车种
、型式及扣留之原因。其扣留之原因消失后，应即将车辆发还
所有人或管理人，不得收取移置及保管费用。
3.因待检验、鉴定、查证而扣留之肇事车辆，应妥为保管，严防
破坏与被窃。
4.肇事车辆机件损坏，行驶安全堪虞者，禁止其行驶。
5.处理涉及刑案之交通事故，其肇事车辆可为证据时，得扣押之
，其扣押及发还程序，依刑事诉讼法相关规定办理。
（三）驾照、行照等物件之保管
肇事当事人有违反道路交通管理事件之情形，应依「道路交通管
理处罚条例」举发，并依「违反道路交通管理事件统一裁罚基准
及处理细则」第十五条之规定代保管其对象，移送裁决机关处理
。
（四）财物之保管
交通事故现场伤、亡者遗留之财物（不含肇事车辆），处理人员
应会同在场人加以签封并暂时保管。
13 十三、清理现场恢复交通
现场勘察、摄影、测绘、采证等各项处理工作完成后，应即清理现
场，迅速恢复交通。进行时，应注意下列事项：
（一）已无采证或保留价值之散落物、废弃物等，应移置路旁，如散落
物体积、重量较大或现场范围较广，得通知环保、工程等单位协
助清理。现场如有油渍、危险物品泄漏、渗漏情形，应通知环保
机关、相关目的事业主管机关、消防机关等单位清理。
（二）肇事车辆应请驾驶人或所有人移置不妨碍交通之处所，如驾驶人
或所有人不予或不能实时移置者，得由处理单位代为移置，并通
知其家属领回。
（三）现场保护及管制的各项器材装备，应自内向外逐渐拆除收回，然
后指挥恢复交通。如现场范围甚大，应视处理工作进行情况自外
围分阶段逐步恢复交通。
（四）因交通事故毁坏之道路设施，或电杆、号志、标志等公共设施，
应先予摄影后予以清除或树立警告标志，并通知公路养护单位等
有关单位尽速修复。
（五）负责交通指挥、疏导人员，应俟现场交通情况完全恢复正常后，
始可撤离。
14 十四、肇事逃逸案件之处理
处理肇事逃逸案件应把握下列要领：
（一）受理报案时除应记明报案人之姓名、住址、联络电话等基本数据
外，对于肇事逃逸肇事人及车辆之车号、车种、车色、特征、逃
逸方向等资料应询问清楚，并立即通报查缉，以掌握机先。
（二）为防止肇事人推卸责任，谎称系遭逃逸之他车碰撞等事形，处理
人员到达肇事现场应先勘察是否属肇事逃逸案件，以决定侦查重
点。
（三）处理疑似肇事逃逸案件，应填报疑似肇事逃逸追查表（格式如附
件十），再移由相关刑事单位继续侦查办理。涉及刑案之肇事逃
逸案件，如已查知车号或肇事人身分者，得使用通知书，通知车
主或肇事人到场询问。肇事之犯罪嫌疑人经合法通知，无正当理
由不到场者，得报请检察官核发拘票。
（四）肇事逃逸致财物损失或普通伤害案件，由该管警察分局侦办，致
人重伤或死亡案件，比照重大刑案通报、列管，由该管警察局全
力侦办。
15 十五、肇事原因分析
「肇事原因分析」是根据肇事事实、证据、相关法令规定等，针对
肇事之背景、经过及因素加以分析、分析的一项具有技术性的专门
工作。进行这项工作时，应把握下列要领：
（一）现场搜证「正确」、「精细」、「周密」是正确分析肇事原因的
必备条件。因此，凡现场有关之人、车、天候、路况、环境等资
料，必先搜集齐全。
（二）分析肇事原因应摒弃个人主观意见，为求客观、公正起见，应以
事实、证据为依据。
（三）肇事原因分析可循下列程序进行
1.分析、比对现场肇事迹证，重组肇事过程。
2.确定碰撞定点及导致碰撞之关键点。
3.依重组之肇事经过个别分析导致进入碰撞关键点之直接原因行
为或事实，此即肇事之主要原因。
4.个别分析其他与肇事发生有因果关系之原因行为或事实，此即
肇事之次要原因。
（四）凡与肇事发生无客观上相当因果关系之原因行为或事实，即不属
肇事原因。例如驾驶人未带驾、行照，仅能视为一般交通违规行
为，与肇事无关，亦即肇事原因不可仅拘泥于交通违规行为；交
通违规行为并非一定即是肇事原因，主要应视与肇事发生是否有
客观上相当因果关系而定。
（五）交通事故可能为蓄意制造。例如制造交通事故以达自杀、谋杀、
及诈财（如诈领保险金）等目的，都属于故意肇事的范围。因此
，对于任何肇事案件，处理时不可仅单纯认定属于一般交通事故
案件，应仔细查证肇事人是否系经常性肇事、是否有很明显能防
止而未防止之情形、车内是否有故意纵火情事、目击者是否提供
有关故意肇事情节之陈述…等，以防偏失。
（六）肇事人自行供称系车辆机件故障肇事案件，分析原因不可只采信
片面之词，应依现场迹证及车辆检验结果等事实证据分析是否确
有机件故障情形。
16 十六、填表陈报
（一）交通事故经现场处理及有关之必要调查工作完成后，现场处理人
员应详实填写「道路交通事故调查报告表」（格式如附件十一)
，转报上级。但处理 A3 类交通事故案件，得使用「A3类道路交
通事故调查报告表」（格式如附件十二）。
（二）报告表所填报数据，为建立交通事故分析处理整体信息系统之基
础资料，务必依「道路交通事故调查报告表填写须知」规定逐项
详实填写。
（三）事故现场搜证之录音（影）带，应并卷陈报；使用数字相机摄影
或以数字录音机实施录音者，应将数字影音档案录制于光盘，并
卷陈报。
（四）交通事故发生后，处理单位应设簿登录管制，并将相关交通事故
资料汇整成一案一册，以「交通事故案件调查卷宗」为卷面（格
式如附件十三），装订整齐，并依「交通事故案件调查卷宗文件
检核表」注明册列文件（格式如附件十四），送「交通事故案件
审核小组」（以下简称审核小组）审查。
（五）交通事故处理单位应于事故发生后三日内（A2、A3类于五日内)
，依规定将相关交通事故处理数据陈报审核小组，山地偏远地区
得于五日内（A2、A3类于七日内）陈报。其中 A1 类数据复制三
份，一份送辖区分局，二份径送审核小组；A2、A3类数据复制二
份，一份送辖区分局，一份径送审核小组。
（六）凡需随案移送军、司法机关及鉴定机关之道路交通事故调查报告
表，均由分局或其他业务单位照原样制作（或复印）转送。
17 十七、案件审核
（一）台北市、高雄市、台湾省各县市警察局及国道公路警察局，由「
交通事故案件审核小组」负责交通事故案件审核；专业警察机关
（航空、铁路警察局、保安警察第二总队、各港务警察局）及金
门县、连江县警察局应指定专责人员负责交通事故案件审核，以
确保现场搜证与勘验数据之完整与正确。
（二）各警察机关审核小组工作项目如下：
1.相关表件资料、现场图、笔录及现场照片之检核。
2.肇事原因分析与分析，并制作「道路交通事故初步肇因分析表
」（格式如附件十五）。
3.交通事故案件列管、统计分析与运用。
4.违规举发。
（三）审核小组对于检核资料如发现错误疏漏情形，应以书面交办原处
理单位修（补）正并回复之。
（四）审核小组应将肇事原因分析分析结果通知原处理单位。
（五）重大交通事故，于事故发生后十日内，检附书面检讨报告函送警
政署，检讨报告项目如下：
1.发生时间。
2.发生地点。
3.相关车辆及驾驶人。
(1）车辆：包括所有人及公司行号名称、车牌号码、厂牌及年份
、车型等。
(2）驾驶人：包括姓名、年籍、住址及身分证统一号码等。
4.损害情形。
(1）死伤人数。
(2）车辆受损部位及程度。
5.当时天候及光线。
6.现场道路环境。
7.发生经过。
8.肇事原因分析及查证。
9.抢救及善后情形。
10.检讨及改进意见。
11.附件。
(1）重大交通事故纪录（通报）单。
(2）现场图及交通事故调查报告表（复印件）。
(3）现场照片（彩色）。
(4）有关当事人及证人之调查笔录（复印件）。
（六）A1 类交通事故调查报告表及道路交通事故个案分析表（如附件
十六），应于次月十五日前陈报警政署，A2 及 A3 类交通事故
报表由各警察机关自行保存备查。
（七）涉及司（军）法诉讼案件，经审核数据有修正、异动者，所更新
数据应通知原处理单位，并主动陈送司（军）法机关补正。
18 十八、违规行为之举发
（一）交通事故有关当事人之违规行为，由审核小组审核后制单举发，
或由审核小组将肇事原因分析与分析结果通知原处理单位后，由
原处理单位制单举发。但当事人之违规行为，依「道路交通管理
处罚条例」应当场移置代保管其车辆、禁止行（驾）驶，或依「
违反道路交通管理事件统一裁罚基准及处理细则」第十五条之规
定应当场代保管其对象者，由处理单位先行制单举发，并注记于
交通事故调查报告表送审核小组检核。
（二）肇事人有违反道路交通管理事件之行为，自行为成立之日起；行
为有连续或继续之状态者，自行为终了日起，逾三个月不得举发
。但肇事致人受伤或死亡案件，因肇事原因不明，已送鉴定者，
其期间自鉴定终结之日起算。
（三）道路交通管理处罚条例各条文有关重伤之认定，依刑法第十条第
四项「重伤」之定义办理，举发违反道路交通管理处罚条例第六
十一条第三项：汽车驾驶人，驾驶汽车违反道路交通安全规则，
因而致人受伤者，应注明被害人受伤情形。
19 十九、资料建文件
交通事故案件相关数据，应依限登录于警政署计算机系统：
（一）交通事故统计处理系统：建置于警政署知识网首页，由审核小组
负责登录，各类交通事故案件登录内容及期限如下：
1.A1 类：于交通事故发生后七日内，依事故日期输入伤亡人数
及肇事原因。
2.A2 类及 A3 类：由警政署另行规定或由各单位自行决定是否
建檔。
（二）交通事故数据处理系统：建置于警政署因特网应用系统，各类
交通事故案件调查报告表各项数据，可由处理人员输入或由审核
人员输入；肇事原因分析分析表各项资料，由审核人员登录，各
类交通事故案件登录内容及期限如下：
1.A1类：于交通事故发生后十五日内完成审核并建檔。
2.A2类：于交通事故发生后四十五日内完成审核并建档。
3.A3类：由警政署另行规定或由各单位自行决定是否建文件。
(三）交通事故调查卷宗档案，由分局或其他业务单位负责保存五年。
20 二十、其他注意事项
（一）处理机关受理相关人员或机关（构）申请阅览或提供道路交通事
故数据，依下列规定办理：
1.发生 A1 或 A2 类交通事故案件，当事人或利害关系人，得向
处理之警察机关申请阅览己方笔录或谈话纪录，并得申请阅览
或提供下列数据：
(1）道路交通事故证明书。（有关申请书及证明书之格式，如附
件十七、附件十八)
(2）现场图及现场照片。
(3）道路交通事故初步分析分析表。
2.发生 A3 类交通事故案件，当事人或利害关系人，得向处理之
警察机关申请阅览或提供下列数据：
(1）道路交通事故证明书。
(2）道路交通事故调查报告表、现场图、现场照片及己方谈话纪
录等相关资料。
(3）道路交通事故初步分析分析表。
3.民众阅览交通事故资料应在办公处所为之，不得携出或涂改增
删，现场照片部分，处理机关得以复印或备份方式交付。申请
提供数据所需费用由申请人负担。
4.保险公司人员为办理交通事故理赔案件，需参阅警察机关交通
事故处理有关数据时，可持公司证(函)件径向处理之警察机关
洽阅，受理之警察机关应登记其保险公司名称、洽询人员姓名
及查询案件等数据备查，并提供阅览现场图、现场相片、事故
发生概况暨处理摘要等必要信息。如当事人委任保险公司人员
为代理人时，得依第１目或第２目规定向处理之警察机关申请
阅览或提供相关数据。
5.保险行政机关、各乡镇市（区）调解委员会，为调查、审理、
鉴定、调解交通事故案件、公路主管机关为裁决交通事故违规
申诉案件，函请警察机关提供与该案件有关资料时，受理之警
察机关得依第１目或第２目规定，提供相关数据，其他数据不
宜提供者，另以函文叙明替代数据提供。
（二）未实时报警处理之交通事故案件，警察机关获报后，应即受理并
派员实施现场勘察，查访相关人证、搜集物证，如经分析为交通
事故案件，则依规定程序处理填报；如相关事证尚不足认定为交
通事故者，亦应搜证记录，并登载于工作纪录簿备查。
2003 年 11 月 4 日 修正
1 一、定义
（一）道路：指公路、街道、巷弄、广场、骑楼、走廊或其他供公众通行
之地方。
（二）道路交通事故（以下简称交通事故）：指因驾驶汽车或动力机械在
道路上行驶，致人受伤或死亡，或车辆损坏之事故。
（三）铁路平交道交通事故：指发生于铁路平交道，且事故之一方为火车
之交通事故。
（四）军车（人）交通事故：指军用车辆或具军人身分之人，肇事或被害
之交通事故。
（五）涉外交通事故：指肇事人或被害人为外国人之交通事故。
（六）重大交通事故：指道路交通事故有下列情形之一者：
1.死亡人数在三人以上，或死亡及受伤人数在十人以上，或受伤人
数在十五人以上。
2.运送之危险物品发生爆炸、燃烧或有毒液（气）体、放射性物质
泄漏等事故。
（七）交通事故分类如下：
1.A1类：造成人员当场或二十四小时内死亡之交通事故。
2.A2类：造成人员受伤或超过二十四小时死亡之交通事故。
3.A3类：仅有财物损失之交通事故。
（八）肇事人：指与发生交通事故有直接关系之车辆驾驶人、其他在场之
人、相关设施管理人或物品财物所有权人或使用权人等。
（九）被害人：指因交通事故致身体或财产直接受害之人。肇事人亦得为
被害人。
（十）见证人：指目睹交通事故发生或事故现场状况，且精神状况正常之
人。
（十一）当事人：指与发生交通事故有关之人或因事故而致伤、亡或财物
损失之人员，包含肇事人、被害人、乘客、行人等。
（十二）肇事原因：指与交通事故之发生有客观上相当因果关系之原因、
行为或事实。
2 二、任务与权责区分
（一）任务
1.救护伤员。
2.维持交通，防止续发事故。
3.现场调查搜证。
4.调查资料填写陈报。
5.肇事原因分析分析。
6.案件审核及建档。
7.提供肇事预防对策。
（二）权责划分
1.地区性交通事故：各市、县（市）辖区道路上发生交通事故，由
各该市、县（市）警察局负责处理；港区内发生者，由各该港务
警察局处理。
2.高速公路交通事故：由国道公路警察局处理，必要时地方警察机
关应予协助。发生军车交通事故，应尽速处理并通知宪兵队，事
后再依其管辖移办。肇事逃逸之事故，由国道公路警察局会同地
方警察机关刑事单位侦办之。
3.铁路平交道交通事故：由地方警察机关与该管铁路警察单位会同
处理，先行到达之机关单位人员先予处理，事后移由该管铁路警
察单位办理。
4.军车（人）交通事故：由宪兵机关处理，地方警察机关协助，当
地无宪兵机关，或宪兵尚未到场，由警察先予处理，事后移办。
交通事故当事人或车辆一方为军人或军用车辆者，由警察机关与
宪兵机关会同处理，但先行到达之机关人员应先予处理，事后依
其管辖移办。刑事部分则分别处理。
5.涉外交通事故：由交通（行政）警察、外事警察、刑事警察会同
处理，并由外事警察负责翻译或委请翻译到场协助制作调查笔录
等相关事宜，再视其性质分别移由外事或刑事单位办理。
6.他辖事故：获知交通事故发生地点非本管辖或权责范围，应迅即
通知该管机关处理。其离事故现场较近或该管机关联络困难者，
并应先派员到场作救护伤员、保护现场及维护交通秩序等必要措
施。
7.一事数辖：连续发生之交通事故致有数个现场，且牵连数管辖时
，各现场分由该管权责单位处理，事后移由第一现场管辖单位汇
办。但其他现场损害情形较重大者，应由该情节重大之现场管辖
单位汇办。
8.一案数辖：交通事故案件其发生地（撞击点）与结果地（最终位
置）分属不同管辖，由发生地与结果地管辖单位会同处理，并由
前者主办。
3 三、原则与限制
（一）原则
1.处理交通事故，以正确、迅速、精细、周密、安全为原则，其目
的在于还原交通事故原貌、厘清肇事原因，使正义公理得以伸张
。每件交通事故均有其特性，处理人员应以侦办刑案之态度，掌
握重点、抽丝剥茧，确实保障当事人之权益。
2.处理交通事故除填具相关书表外，应加强以科学方式取得证据，
从抵达现场救护伤员、现场勘察、调查访问至排除现场恢复交通
之程序，详细记录现场情形与处理过程，必要时辅以录音（影)
，以强化事故现场搜证之证据能力与证明力。
（二）限制
1.各级单位处理人员不得主动参与交通事故之民事和解，或以扣留
证照、车辆或任何不当手段促使成立和解。
2.处理人员到达现场前，先到达现场之支持警力，应先行救护伤员
、管制现场、维持交通，俟处理人员完成现场处理、恢复交通后
，始得撤离。事故现场未撤除前，处理人员非有特殊原因，不得
交由其他人员接续处理。
4 四、事前准备
交通事故处理人员应具备现场调查处理相关知能，各项应勤装备应事
先准备，携带齐全。
5 五、受理报案与通报
（一）受理报案
1.凡有民众报案，不论案情大小及报案人身分为何，均应立即受理
。如非属权责范围之事，亦应作适当之处置，并迅速通知权责单
位，不得拒绝。
2.不论系电话报案或口头报案，受理时均应态度和蔼、表现关切，
并填具受理报案纪录，记录报案时间、询明报案人身分与下列事
项：
(1）报案人为肇事车辆驾驶人时：应询明姓名、住址、驾驶车种及
牌号、肇事时地、伤亡状况、有无采取救护措施、及现场概况
等。如为电话报案，应请其在现场等候或作其他必要之措施。
(2）报案人为被害人或其他人时：应询明姓名、联络电话、发生地
点、伤亡情形及现场概况及是否为肇事人委托代为报案等。如
为肇事逃逸案件，更应设法询明肇事车辆种类、特征、车号及
逃逸方向等线索。
（二）通报
受理报案后，即将案件内容概要纪录，并视情况采取如下通报措施
：
1.受理单位为警察局或分局、交通(大)队，应即指令就近分驻（派
出）所、交通分队派员赶赴现场处理。如受理单位为分驻（派出
）所或交通分队，在派员赶往现场之同时，应向上级报告，并视
情况需要请求支持。
2.知悉现场有伤者待救援时，应先请派救护车或巡逻车出动，并联
络就近之医疗处所协助。现场有人死亡时，应通知刑事单位及地
检署派员协同处理。
3.军车（人）交通事故，应通知宪兵队派员协同处理；涉外交通事
故，应通知外事、刑事单位协同处理。
4.发生重大交通事故或 A1 类交通事故，应即指派刑事或鉴识人员
支援搜证；发生 A2 或 A3 类交通事故，必要时得指派刑事或鉴
识人员支持搜证。
5.辖区发生重大交通事故，通报处置作为：
(1）报告该管检察官。
(2）通报该管权责单位主官（管）赴现场指挥处理，另通知当地（
区）车辆行车事故鉴定委员会派员到场勘察，以昭慎重。
(3）先以电话「初报」，并于一小时内传真通报警政署及交通部道
路交通安全督导委员会；事件有继续扩大或需请求支持时再「
续报」，否则免报；事故处理结束后二小时内传真「结报」。
有关重大交通事故处理行政体系如附件一。
6.各单位处理交通事故，发现有疑似「身心障碍者保护法」所称身
心障碍者，应实时通知当地社政主管机关主动协助。
6 六、临场与救护措施
处理人员接获通报，应携带应勤装备迅赴现场，以救护伤员列为第一
优先，进行时应采下列措施：
（一）临场
处理交通事故有如救火之急，贵在迅速到达现场。故受理报案后应
采如下措施：
1.携带应勤用具迅赴现场。必要时可依规定运用道路优先权，惟应
注意行车安全。
2.抵达现场后将车停于适当位置，并打开警示灯提醒来往人、车注
意。
3.将现场概况及是否需要支持等情形，向勤务指挥中心初报，并随
处理程序之进行作续报、结报。
4.二人以上同时到达现场，应由官阶较高或较资深者，决定处理优
先顺序，并做工作指派。
（二）救护措施
抵达现场应以救护伤员列为第一优先，进行时应采下列措施：
1.仔细搜寻现场伤亡者，设法尽速将伤者送医急救。但若非必要尽
量避免使用肇事车辆，以防脱逃或湮灭证据。
2.现场伤者如情况危急，应尽可能先予急救，例如采取人工呼吸法
、心肺复苏术等。
3.移动伤者之前，应先观察伤势，不可贸然行动，以免徒使伤势恶
化。
4.为保持现场完整性，进行救伤或移动尸体前，应尽可能将伤（死
）者乘坐位置或倒地位置、方向、姿势等，先正确圈绘记录或摄
影存证。
5.伤者是否死亡，不可径自判定，应尽速送医急救，以免失去救助
机会。
6.重伤者生命危笃时，应先查明其姓名及联络电话、住所，以便通
知其关系人。
7.现场伤员送医前如意识清醒，应尽可能探询其身分与交通事故发
生经过情形，并辅以录音或录像。
7 七、现场保护与维持交通
（一）现场保护
现场保护是确保迹证完整之重要手段，应采取如下之措施：
1.现场两端适当距离处，应放置明显标识，警告通行车辆，并于周
围设置警戒物，夜间应加装警示灯，以保护现场证据及处理人员
之安全。
2.现场范围应在不影响证据保全之原则下，尽量缩小，若非必要，
不可将道路全部封锁。如必须封锁交通时，亦应将情况较单纯之
一侧，先行摄影、测绘、纪录，迅速恢复单边交互通行。
3.对现场易变化、易消逝之迹证，如落土、碎片、烟雾、水渍等，
应尽速定位、拍照存证。
4.现场当事人及处理人员站立或走动位置，不可破坏现场迹证或妨
碍现场交通，并应随时提高警觉，保持注视往来车辆，以策安全
。
（二）维持交通
1.在范围大、交通频繁之肇事现场，应指派专人负责指挥交通，直
至现场处理完成、恢复交通，始可撤离。
2.管制来往车辆停靠围观，并严禁群众进入管制区内。
3.对于重大或复杂的肇事案件，为能仔细进行调查而必须封锁现场
时，应先实施交通管制措拖。
4.如肇事车辆载运危险性物品有泄漏之虞或已泄漏者，应依其种类
划定危险区域，管制人车通行，并尽速通报消防机关、相关目的
事业主管机关及业者到场处理，必要时并应将现场附近人员撤离
至安全区域。
5.交通事故现场实施暂时交通管制时，处理人员应将路况通报勤务
指挥中心，俾供播报路况。
8 八、现场勘察
现场勘察主要在查验存在于肇事现场且与肇事相关的一切迹证、现象
设施…等。经由现场勘察工作的进行，将可逐步重组肇事过程。
（一）勘察内容
现场勘察内容主要有下列各项：
1.现场概况
(1）现场位置：地点、方位、道路通向等。
(2）道路幅度：路宽，尤应注意有效行车路宽之测量。
(3）快慢车道、人行道有无划分、宽度、交通量情形。
(4）行人穿越道、分向线、车道线、路面边线、停止线等标线情形
。
(5）道路铺装种类及形态。
(6）路面状况：是否平坦、有无障碍、干湿程度等。
(7）道路曲直、坡度情形。
(8）道路两侧状况有无商店、住宅、学校、工厂、摊贩、停车…等
。
(9）如为交岔路口则其状况：路宽、视界、标志、号志情形…等。
（10）肇事车辆视界：有无妨碍驾驶人视线之物体或其他因素等。
（11）交通管制情形。
（12）天候状况。
（13）如为夜间交通事故，应查明光线明暗及照明状况。
2.地面痕迹及散落物
(1）地面痕迹如煞车痕、刮地痕、擦地痕、轮胎印痕、油迹、血迹、
水迹…等。
(2）散落物：人体、车体之掉落物，如鞋、皮包、手表、帽子、方向
灯碎片、挡风玻璃碎片、落土、号牌…等。
3.肇事车辆
(1）车种、年份、牌号、用途、使用程度、限载人数（重量）、车长
、车宽、车高等。
(2）检视煞车装置、方向盘、喇叭、雨刷、灯光、轮胎状况及行车纪
录纸（器），必要时可请具有特别知识经验者或车辆机械专家协
助检验或鉴识，并做成书面报告或纪录。
(3）驾驶座视界情形。
(4）肇事后之损坏程度、部位、形态及受力方向。
(5）其他可疑迹象：如车体有无附着血迹、毛发、衣物纤维、灰尘拂
拭痕迹、车内遗留物，如鞋子、眼镜、酒瓶、药瓶、排文件杆位置
、速率表指针读数…等，必要时得采集指纹。
4.伤亡之被害人
(1）伤、亡者受伤部位、程度、形状、受力方向、形成原因等。
(2）衣物受损情形，有无附着肇事车辆之涂漆、机油或泥土及其他可
疑迹证。
（二）现场迹证采集与记录
1.现场调查人员对于交通事故现场各种有利于还原真相的迹证均应
详细记录、搜集。
2.现场遗留物有化验鉴定必要者，应请刑事或鉴识人员收存送验。
3.驾驶人若有疑似酒后驾驶或施用毒品、迷幻药、麻醉药品及其相
关类似之管制药品情形，或当事人现场要求者，应即对各造驾驶
人实施检测。
4.驾驶人肇事拒绝接受呼气酒精浓度测定，应将其强制移由受委托
医疗或检验机构，实施血液或其他检体之采样及测试检定。
5.A1类交通事故案件驾驶人、A2类交通事故案件驾驶人送医后昏迷
不醒或重伤不便实施呼气酒精浓度检测者，应即洽请受委托医疗
或检验机构作血液或其他检体测试检定，他造驾驶人则实施呼气
酒精浓度测定。如该医疗或检验机构未经委托，得个案委托实施
检测（委托书格式如附件二）。
6.各造驾驶人酒精浓度测试相关单据资料，应黏贴于「酒精测试纪
录表」附卷。(格式如附件三)
7.查获驾驶人酒后驾车肇事涉有违反刑法第一百八十五条之三公共
危险罪案件，除实施酒精浓度检测外，并应填制「刑法第一百八
十五条之三案件测定观察纪录表」附卷。
9 九、现场摄影
现场摄影是补充现场测绘及文字纪录不足之最佳方法，其主要目的系
藉由摄影的方式将现场概况、各项痕迹证物及处理过程显现并永久保
存，以作为重组肇事经过、分析肇事原因、责任的重要依据。
现场摄影的对象与现场勘察对象相同，主要包括现场概况、地面痕迹
及散落物、肇事车辆、伤亡之被害人等，视实际需要以一般相机或数
位相机实施摄影并作成纪录（交通事故照片黏贴纪录表格式如附件四
）。
夜间发生重大交通事故或 A1 类交通事故，现场道路环境、重要迹证
、人、车相对位置与现场全景环境无法清楚拍摄者，应于翌日再返回
现场实施摄影。
10 十、现场测绘
现场测绘是一项极具技术性及技巧性的工作，所绘制之现场图是分析
肇事原因的主要依据之一，其主要目的是将肇事现场各相关迹证的位
置及彼此的关系距离，以简明的平面图显示，以作为事后了解现场概
况及分析肇事原因、判定肇事责任之重要依据，稍有偏差将使肇事当
事人权益遭受不利影响，甚至造成是非颠倒的严重后果，不可不慎。
（一）测绘对象
现场测绘的对象包括因肇事所产生或与肇事有关的一切相关迹证，
具体而言分为「人、车、物、痕、其他」五大类如下：
1.人：如死者、伤者倒地之位置。
2.车：肇事车辆停止之位置。
3.物：散落地面的车体、人体掉落物。如车体碎片、落土、手表、
鞋子、眼镜…等。
4.痕迹：地面上的各种痕迹。如煞车痕、刮地痕、轮胎印痕、油迹
、血迹…等。
5.其他：现场与肇事相关的状况或设施。如路边停车、坑洞、交通
管制设施、道路障碍…等。
（二）现场测绘图表使用
1.现场测绘为能符合「迅速」的处理原则，处理人员得在现场勘察
之同时先行绘制现场草图，俟现场管制撤除，恢复交通后，再依
据草图之纪录，绘制成正式现场图（格式如附件五）。
2.当场绘制之现场（草）图，应由当事人或在场人认定签证。当事
人无法当场签证或拒签者，应将其原因注记于图上，其于事后补
行签证者亦同，并应记明补签证日期及地点。
3.现场草图经当事人签章后，应并正式现场图存查，不得再任意涂
改。如有更正仍应留存原字迹，更改处应请肇事当事人捺印签证
，并禁止使用修正液。
4.交通事故案件移送鉴定、侦审或当事人请求影印交付现场图者，
均提供正式现场图，鉴定、侦审中如有疑义，再提供现场草图供
鉴定委员、检察官或法官参考。
11 十一、调查访问
调查访问主要系藉由调查询问肇事当事人，帮助了解肇事经过。同
时调查访问所作之纪录，亦是分析肇事原因、判定肇事责任的主要
依据之一。
（一）调查访问对象
调查访问的主要对象为交通事故当事人（肇事人、被害人）、见
证人及相关人员。
（二）调查访问当事人内容
调查访问的主要内容如下：
1.当事人的基本数据：包括姓名、年龄、性别、住所、电话、驾
照号码…等。
2.当事人的身心状况资料：例如是否有身体缺陷、有无饮酒、服
药、疲劳…等情形。
3.肇事经过
(1）肇事前双方行进的路径、动态、方向。
(2）发现对方时，双方行进的路径、动态、方向及关系位置。
(3）发觉危险急迫时，双方行进的路径、动态、方向及关系位置
。
(4）采取紧急措施（紧急煞车、变换车道闪避…等）时，双方相
对之位置、距离及动向。
(5）既已采取闪避措施，仍无法避免碰撞发生之原因。
(6）碰撞地点、部位及型态。
(7）肇事后双方动向、状态、终止位置以及损害情形。
(8）其他：例如肇事当时车速、道路环境状况、报案过程、是否
提出告诉…等。
（三）调查访问文书制作
1.调查访问内容应制作调查笔录(格式如附件六)。但处理 A2 类
当事人未提告诉之交通事故或 A3 类交通事故案件，得使用「
交通事故谈话纪录表」(格式如附件七)。
2.制作犯罪嫌疑人之调查笔录，应由行询问以外之人为之。但因
情况急迫或事实上之原因不能为之，而有全程录音或录像者，
不在此限。调查笔录不得窜改或挖补，如有增删或附记者，应
由制作人及受询问人在其上盖章或按指纹，并注明字数，其删
除处应留存原字迹。制作后应请受询问人仔细阅读笔录内容，
受询问人请求增删、变更者，应将其陈述附记于笔录。
3.调查笔录经受询问人确认无误后，应请其签证，若受询问人拒
签或无法签名，应注明理由；关系人代签时，应注明代签者与
受询问人之关系及具体身分、联络地址、电话。
4.因故无法当场进行调查访问（如肇事人受伤送医），或询问内
容有遗漏情形，应设法于事后补问，并注明补问之时间、地点
。
5.调查访问结束后，应开具「道路交通事故当事人登记联单」予
当事人（格式如附件八），以利当事人和解及后续处理事宜。
6.处理 A1 类或 A2 类交通事故案件，处理人员应依据报案纪录
及现场调查情形，填具「道路交通事故肇事人自首情形纪录表
」（格式详如附件九）。
7.处理 A3 类交通事故案件，当事人当场自行和解，表明不需警
方处理者，得叙明理由免予制作谈话纪录，惟仍应依规定实施
现场测绘、摄影等搜证作为，如当事人有明显违规事实者，应
依规定予以举发。
8.为调查肇事发生情形及搜集证据，或交通事故现场因实施救护
而移置车辆或变更伤者倒地位置、方向等事项，处理人员于必
要时得使用通知书通知见证人或相关人员实施调查访问，以厘
清现场原貌。
12 十二、肇事人、车、照、财物之处置
交通事故现场搜证完毕后，对于肇事人、车、照之处置，应依下列
原则：
（一）肇事人之处置
肇事人经调查访问完毕后，认定有犯罪嫌疑经拘捕者，应依规定
随案移送该管检察官侦办。但依刑事诉讼法第九十二条规定得不
予解送者，得依「警察侦查犯罪规范」第一百九十五点规定，经
检察官许可后，不予解送，径行释回。
（二）肇事车之扣留
1.肇事车辆原则由当事人或其家属自行处理。但车辆之机件及车
上痕迹、证据如有检验、鉴定或查证必要时，得暂予扣留处理
，其扣留期间不得超过三个月。
2.扣留肇事车辆应制给收据（格式与道路交通管理处罚条例移置
保管车辆所使用收据相同），详记该车牌号、引擎号码、车种
、型式及扣留之原因。其扣留之原因消失后，应即将车辆发还
所有人或管理人，不得收取移置及保管费用。
3.因待检验、鉴定、查证而扣留之肇事车辆，应妥为保管，严防
破坏与被窃。
4.肇事车辆机件损坏，行驶安全堪虞者，禁止其行驶。
5.处理涉及刑案之交通事故，其肇事车辆可为证据时，得扣押之
，其扣押及发还程序，依刑事诉讼法相关规定办理。
（三）驾照、行照等物件之保管
肇事当事人有违反道路交通管理事件之情形，应依「道路交通管
理处罚条例」举发，并依「违反道路交通管理事件统一裁罚基准
及处理细则」第十五条之规定代保管其对象，移送裁决机关处理
。
（四）财物之保管
交通事故现场伤、亡者遗留之财物（不含肇事车辆），处理人员
应会同在场人加以签封并暂时保管。
13 十三、清理现场恢复交通
现场勘察、摄影、测绘、采证等各项处理工作完成后，应即清理现
场，迅速恢复交通。进行时，应注意下列事项：
（一）已无采证或保留价值之散落物、废弃物等，应移置路旁，如散落
物体积、重量较大或现场范围较广，得通知环保、工程等单位协
助清理。现场如有油渍、危险物品泄漏、渗漏情形，应通知环保
机关、相关目的事业主管机关、消防机关等单位清理。
（二）肇事车辆应请驾驶人或所有人移置不妨碍交通之处所，如驾驶人
或所有人不予或不能实时移置者，得由处理单位代为移置，并通
知其家属领回。
（三）现场保护及管制的各项器材装备，应自内向外逐渐拆除收回，然
后指挥恢复交通。如现场范围甚大，应视处理工作进行情况自外
围分阶段逐步恢复交通。
（四）因交通事故毁坏之道路设施，或电杆、号志、标志等公共设施，
应先予摄影后予以清除或树立警告标志，并通知公路养护单位等
有关单位尽速修复。
（五）负责交通指挥、疏导人员，应俟现场交通情况完全恢复正常后，
始可撤离。
14 十四、肇事逃逸案件之处理
处理肇事逃逸案件应把握下列要领：
（一）受理报案时除应记明报案人之姓名、住址、联络电话等基本数据
外，对于肇事逃逸肇事人及车辆之车号、车种、车色、特征、逃
逸方向等资料应询问清楚，并立即通报查缉，以掌握机先。
（二）为防止肇事人推卸责任，谎称系遭逃逸之他车碰撞等事形，处理
人员到达肇事现场应先勘察是否属肇事逃逸案件，以决定侦查重
点。
（三）处理疑似肇事逃逸案件，应填报疑似肇事逃逸追查表（格式如附
件十），再移由相关刑事单位继续侦查办理。涉及刑案之肇事逃
逸案件，如已查知车号或肇事人身分者，得使用通知书，通知车
主或肇事人到场询问。肇事之犯罪嫌疑人经合法通知，无正当理
由不到场者，得报请检察官核发拘票。
（四）肇事逃逸致财物损失或普通伤害案件，由该管警察分局侦办，致
人重伤或死亡案件，比照重大刑案通报、列管，由该管警察局全
力侦办。
15 十五、肇事原因分析
「肇事原因分析」是根据肇事事实、证据、相关法令规定等，针对
肇事之背景、经过及因素加以分析、分析的一项具有技术性的专门
工作。进行这项工作时，应把握下列要领：
（一）现场搜证「正确」、「精细」、「周密」是正确分析肇事原因的
必备条件。因此，凡现场有关之人、车、天候、路况、环境等资
料，必先搜集齐全。
（二）分析肇事原因应摒弃个人主观意见，为求客观、公正起见，应以
事实、证据为依据。
（三）肇事原因分析可循下列程序进行
1.分析、比对现场肇事迹证，重组肇事过程。
2.确定碰撞定点及导致碰撞之关键点。
3.依重组之肇事经过个别分析导致进入碰撞关键点之直接原因行
为或事实，此即肇事之主要原因。
4.个别分析其他与肇事发生有因果关系之原因行为或事实，此即
肇事之次要原因。
（四）凡与肇事发生无客观上相当因果关系之原因行为或事实，即不属
肇事原因。例如驾驶人未带驾、行照，仅能视为一般交通违规行
为，与肇事无关，亦即肇事原因不可仅拘泥于交通违规行为；交
通违规行为并非一定即是肇事原因，主要应视与肇事发生是否有
客观上相当因果关系而定。
（五）交通事故可能为蓄意制造。例如制造交通事故以达自杀、谋杀、
及诈财（如诈领保险金）等目的，都属于故意肇事的范围。因此
，对于任何肇事案件，处理时不可仅单纯认定属于一般交通事故
案件，应仔细查证肇事人是否系经常性肇事、是否有很明显能防
止而未防止之情形、车内是否有故意纵火情事、目击者是否提供
有关故意肇事情节之陈述…等，以防偏失。
（六）肇事人自行供称系车辆机件故障肇事案件，分析原因不可只采信
片面之词，应依现场迹证及车辆检验结果等事实证据分析是否确
有机件故障情形。
16 十六、填表陈报
（一）交通事故经现场处理及有关之必要调查工作完成后，现场处理人
员应详实填写「道路交通事故调查报告表」（格式如附件十一)
，转报上级。但处理 A3 类交通事故案件，得使用「A3类道路交
通事故调查报告表」（格式如附件十二）。
（二）报告表所填报数据，为建立交通事故分析处理整体信息系统之基
础资料，务必依「道路交通事故调查报告表填写须知」规定逐项
详实填写。
（三）事故现场搜证之录音（影）带，应并卷陈报；使用数字相机摄影
或以数字录音机实施录音者，应将数字影音档案录制于光盘，并
卷陈报。
（四）交通事故发生后，处理单位应设簿登录管制，并将相关交通事故
资料汇整成一案一册，以「交通事故案件调查卷宗」为卷面（格
式如附件十三），装订整齐，并依「交通事故案件调查卷宗文件
检核表」注明册列文件（格式如附件十四），送「交通事故案件
审核小组」（以下简称审核小组）审查。
（五）交通事故处理单位应于事故发生后三日内（A2、A3类于五日内)
，依规定将相关交通事故处理数据陈报审核小组，山地偏远地区
得于五日内（A2、A3类于七日内）陈报。其中 A1 类数据复制三
份，一份送辖区分局，二份径送审核小组；A2、A3类数据复制二
份，一份送辖区分局，一份径送审核小组。
（六）凡需随案移送军、司法机关及鉴定机关之道路交通事故调查报告
表，均由分局或其他业务单位照原样制作（或复印）转送。
17 十七、案件审核
（一）台北市、高雄市、台湾省各县市警察局及国道公路警察局，由「
交通事故案件审核小组」负责交通事故案件审核；专业警察机关
（航空、铁路警察局、保安警察第二总队、各港务警察局）及金
门县、连江县警察局应指定专责人员负责交通事故案件审核，以
确保现场搜证与勘验数据之完整与正确。
（二）各警察机关审核小组工作项目如下：
1.相关表件资料、现场图、笔录及现场照片之检核。
2.肇事原因分析与分析，并制作「道路交通事故初步肇因分析表
」（格式如附件十五）。
3.交通事故案件列管、统计分析与运用。
4.违规举发。
（三）审核小组对于检核资料如发现错误疏漏情形，应以书面交办原处
理单位修（补）正并回复之。
（四）审核小组应将肇事原因分析分析结果通知原处理单位。
（五）重大交通事故，于事故发生后十日内，检附书面检讨报告函送警
政署，检讨报告项目如下：
1.发生时间。
2.发生地点。
3.相关车辆及驾驶人。
(1）车辆：包括所有人及公司行号名称、车牌号码、厂牌及年份
、车型等。
(2）驾驶人：包括姓名、年籍、住址及身分证统一号码等。
4.损害情形。
(1）死伤人数。
(2）车辆受损部位及程度。
5.当时天候及光线。
6.现场道路环境。
7.发生经过。
8.肇事原因分析及查证。
9.抢救及善后情形。
10.检讨及改进意见。
11.附件。
(1）重大交通事故纪录（通报）单。
(2）现场图及交通事故调查报告表（复印件）。
(3）现场照片（彩色）。
(4）有关当事人及证人之调查笔录（复印件）。
（六）A1 类交通事故调查报告表及道路交通事故个案分析表（如附件
十六），应于次月十五日前陈报警政署，A2 及 A3 类交通事故
报表由各警察机关自行保存备查。
（七）涉及司（军）法诉讼案件，经审核数据有修正、异动者，所更新
数据应通知原处理单位，并主动陈送司（军）法机关补正。
18 十八、违规行为之举发
（一）交通事故有关当事人之违规行为，由审核小组审核后制单举发，
或由审核小组将肇事原因分析与分析结果通知原处理单位后，由
原处理单位制单举发。但当事人之违规行为，依「道路交通管理
处罚条例」应当场移置代保管其车辆、禁止行（驾）驶，或依「
违反道路交通管理事件统一裁罚基准及处理细则」第十五条之规
定应当场代保管其对象者，由处理单位先行制单举发，并注记于
交通事故调查报告表送审核小组检核。
（二）肇事人有违反道路交通管理事件之行为，自行为成立之日起；行
为有连续或继续之状态者，自行为终了日起，逾三个月不得举发
。但肇事致人受伤或死亡案件，因肇事原因不明，已送鉴定者，
其期间自鉴定终结之日起算。
（三）道路交通管理处罚条例各条文有关重伤之认定，依刑法第十条第
四项「重伤」之定义办理，举发违反道路交通管理处罚条例第六
十一条第三项：汽车驾驶人，驾驶汽车违反道路交通安全规则，
因而致人受伤者，应注明被害人受伤情形。
19 十九、资料建文件
交通事故案件相关数据，应依限登录于警政署计算机系统：
（一）交通事故统计处理系统：建置于警政署知识网首页，由审核小组
负责登录，各类交通事故案件登录内容及期限如下：
1.A1 类：于交通事故发生后七日内，依事故日期输入伤亡人数
及肇事原因。
2.A2 类及 A3 类：由警政署另行规定或由各单位自行决定是否
建檔。
（二）交通事故数据处理系统：建置于警政署因特网应用系统，各类
交通事故案件调查报告表各项数据，可由处理人员输入或由审核
人员输入；肇事原因分析分析表各项资料，由审核人员登录，各
类交通事故案件登录内容及期限如下：
1.A1类：于交通事故发生后十五日内完成审核并建檔。
2.A2类：于交通事故发生后四十五日内完成审核并建档。
3.A3类：由警政署另行规定或由各单位自行决定是否建文件。
(三）交通事故调查卷宗档案，由分局或其他业务单位负责保存五年。
20 二十、其他注意事项
（一）处理机关受理相关人员或机关（构）申请阅览或提供道路交通事
故数据，依下列规定办理：
1.发生 A1 或 A2 类交通事故案件，当事人或利害关系人，得向
处理之警察机关申请阅览己方笔录或谈话纪录，并得申请阅览
或提供下列数据：
(1）道路交通事故证明书。（有关申请书及证明书之格式，如附
件十七、附件十八)
(2）现场图及现场照片。
(3）道路交通事故初步分析分析表。
2.发生 A3 类交通事故案件，当事人或利害关系人，得向处理之
警察机关申请阅览或提供下列数据：
(1）道路交通事故证明书。
(2）道路交通事故调查报告表、现场图、现场照片及己方谈话纪
录等相关资料。
(3）道路交通事故初步分析分析表。
3.民众阅览交通事故资料应在办公处所为之，不得携出或涂改增
删，现场照片部分，处理机关得以复印或备份方式交付。申请
提供数据所需费用由申请人负担。
4.保险公司人员为办理交通事故理赔案件，需参阅警察机关交通
事故处理有关数据时，可持公司证(函)件径向处理之警察机关
洽阅，受理之警察机关应登记其保险公司名称、洽询人员姓名
及查询案件等数据备查，并提供阅览现场图、现场相片、事故
发生概况暨处理摘要等必要信息。如当事人委任保险公司人员
为代理人时，得依第１目或第２目规定向处理之警察机关申请
阅览或提供相关数据。
5.保险行政机关、各乡镇市（区）调解委员会，为调查、审理、
鉴定、调解交通事故案件、公路主管机关为裁决交通事故违规
申诉案件，函请警察机关提供与该案件有关资料时，受理之警
察机关得依第１目或第２目规定，提供相关数据，其他数据不
宜提供者，另以函文叙明替代数据提供。
（二）未实时报警处理之交通事故案件，警察机关获报后，应即受理并
派员实施现场勘察，查访相关人证、搜集物证，如经分析为交通
事故案件，则依规定程序处理填报；如相关事证尚不足认定为交
通事故者，亦应搜证记录，并登载于工作纪录簿备查。