融合发展之具体实践：如何保障台胞权益？
发布时间：2017-08-02 来源：
2017-07-29 00:35:32
中国社会科学院台湾研究所副所长张冠华（中评社 史圣园摄）
中国政法大学国际法学院教授冯霞（中评社 史圣园摄）
厦门大学台湾研究院副教授薛永慧（中评社 史圣园摄）
上海对外经贸大学法学院教授宋锡祥（中评社 史圣园摄）
台中律师公会律师刘阳明（中评社 史圣园摄）
在第一个议题的讨论中，中国社会科学院台湾研究所副所长张冠华指出，促进两岸经济社会融合发展既有理论意义，又有实践意义。理论意义上，两岸经济社会融合发展是国家统一理论的丰富和发展，提出了更高的要求：要达到“心灵契合”的和平统一”。“融合发展”这一概念将“和平发展”的框架与“国家统一”结合起来了。此外，这对于实践也具有指导意义， 要求包容性发展取代竞争性发展，实现两岸包容、普惠、共赢的发展。
中国政法大学国际法学院教授冯霞指出，在实践中，国家应当给予台胞投资者同大陆投资者相等的条件、标准等相关待遇，逐渐摒弃“超国民待遇”等不平衡的待遇模式，从而形成市场的良性竞争、增强企业的竞争力、提高市场活力。同时，应当建立健全台胞投资相关规定，完善权益保护机制，从而更好的吸引台胞来大陆投资。
在“两岸交往与权益保障”这一话题下，厦门大学台湾研究院副教授薛永慧提出了具体建议：“在未来的司法实践中，大陆法院需要在调整冲突规范任意适用的惯习、提升台湾法适用的比率、规范法律依据和冲突规范援引、规范法律选择证立等方面做出进一步的努力。”
上海对外经贸大学法学院教授宋锡祥则重点关注台胞投资权益保护。他指出了三点大陆涉台地方投资立法存在的问题与不足：首先，涉台地方立法相对比较陈旧，无法满足两岸关系深入发展的需要；其次，早期颁布的地方政府涉台投资规章尚未得到有效更新，修改的力度明显不足；最后，有些地方立法对于征收补偿的规定不是过于笼统、抽象，就是呈碎片化趋势。
对此，他提出了四点建议：其一，在考虑与涉台投资地方法规衔接的同时，通过适时修法发挥上位法指导和引领作用。其二，有条件地将《两岸投保法》的有关条款吸收到国家和地方涉台投资立法之中。其三，地方涉台投资立法在推动和鼓励大陆经济转型升级、优化产业结构上应理应得到充分体现。其四，及时总结涉台投资地方立法中的成功经验，并相互借鉴。
台中律师公会律师刘阳明则对台湾法律青年提出了建议：配合大陆的“一帯一路＂、台湾的“新南向＂政策，加以深耕学习，从而寻找更多机遇。“相信在未来数十年，于东南亚各国亦将有无限的法律服务商机。”
（图文来源：中评网 www.CRNTT.com）